[交通運輸部關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見]:各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）:為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號，以下簡稱《指導意見》），加快推進新能源汽車在交...

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號，以下簡稱《指導意見》），加快推進新能源汽車在交通運輸行業的推廣應用，現提出以下實施意見：

新能源汽車作為戰略性新興產業，代表汽車產業的發展方向，發展新能源汽車，對我國改善能源消費結構、減少空氣污染、推動汽車產業和交通運輸行業轉型升級具有積極意義。黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業發展，將發展新能源汽車確定為國家戰略。《指導意見》針對我國新能源汽車發展現狀，明確了推進新能源汽車發展的指導思想、基本原則、發展政策和保障機制，是加快新能源汽車推廣應用的重要綱領。交通運輸行業是新能源汽車推廣應用的重要領域之一，是在公共服務領域推廣應用的主力軍，各級交通運輸主管部門要認真學習領會《指導意見》的精神實質，認真進行貫徹落實。要以加快轉變交通運輸發展方式為主線，以服務綠色交通建設為目標，以優化交通運輸能源消費結構為核心，創新推廣應用模式、落實扶持政策、完善體制機制，加快推進新能源汽車在交通運輸行業的推廣應用。

——堅持政策引導。完善和落實對新能源汽車推廣應用的扶持政策，營造有利于新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的政策環境，引導交通運輸企業主動、更多選擇新能源汽車。

——堅持市場主導。堅持企業的主體地位，發揮市場配置資源的決定性作用，創新推廣應用模式，規范市場運行規則，努力降低新能源汽車購買、運營、維護、電池回收的全壽命成本，激發企業積極性，實現新能源汽車在交通運輸行業的可持續應用。

——堅持重點推進。車型選擇上，重點推廣應用插電式（含增程式）混合動力汽車、純電動汽車，積極推廣應用燃料電池汽車，研究推廣應用儲能式超級電容汽車等其他新能源汽車。行業選擇上，重點在城市公交、出租汽車和城市物流配送領域，并積極拓展到汽車租賃和郵政快遞等領域。

——堅持因地制宜。在地方人民政府領導下，結合交通運輸運營組織的實際情況和發展需要，做好新能源汽車技術選型論證及相關工作，積極穩妥地推進新能源汽車在交通運輸行業的推廣應用工作。

至2020年，新能源汽車在交通運輸行業的應用初具規模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛；新能源汽車配套服務設施基本完備，新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。具體體現在：

——應用規模顯著擴大。新能源汽車占城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛的比例顯著提升，充換電配套設施服務更加完善。公交都市創建城市新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于30%;京津冀地區新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中，新能源汽車比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交車達到20萬輛，新能源出租汽車和城市物流配送車輛共達到10萬輛。

——使用效果顯著提升。新能源汽車在交通運輸行業的運營效率明顯提升，純電動汽車運營效率不低于同車長燃油車輛的85%。投入交通運輸行業的新能源汽車可靠性顯著增強，車輛故障率明顯降低。

——可持續發展能力顯著提升。新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的法規政策和標準規范體系基本建立，可持續發展的機制比較完善；新能源汽車購買、運營、維護成本顯著下降，交通運輸企業購買使用新能源汽車的主動性明顯增強。

4.加強規劃引領。結合城市經濟社會發展特點、城市交通發展和居民出行需要，將新能源汽車推廣應用納入城市公共交通規劃和城市綜合交通運輸體系規劃，明確新能源汽車推廣應用目標、技術路線、重點任務和配套政策，并按照“適度超前、科學布局”的原則，提出充換電設施總量和布局需求。要積極配合有關部門，將必要的充換電設施納入城市電力發展規劃和城市電網的建設與改造規劃。

5.完善實施方案。按照“統籌規劃、分步實施”原則，編制交通運輸行業新能源汽車推廣應用實施方案和年度實施計劃，并合理確定車型和運力規模。鼓勵集約化程度高、管理制度完善、運營規范的交通運輸企業投資使用新能源汽車和建設充換電設施。根據新能源汽車技術特點、本地實際和運營需求，優化運營調度和設施布局，提高新能源汽車的運營效率。

6.嚴格新能源汽車技術選型。結合本地城市交通通行和公交線網、出租汽車車型結構、城市物流配送通行管理狀況，科學選擇新能源汽車車型。新能源汽車必須符合國家有關技術標準，新能源公交車還應滿足《公共汽車類型劃分及等級評定》（JT/T888-2014），配置安全監控管理系統、電池箱專用自動滅火裝置等安全設備；車輛內飾及地板阻燃性能符合國家和行業相關標準要求。新能源城市物流配送車輛還應滿足《城市物流配送汽車選型技術要求》（GB/T29912-2013)。新能源汽車整車及關鍵部件（電機及其控制器、電池及管理系統、車載充電設備等）質量保證期不低于3年，并通過15000km可靠性檢測；核定成員數不低于同車長燃油車輛的85%；動力電池系統總質量與整車整備質量的比值不大于20%，質保期內電池容量衰減率不超過15%，整車動力電池組循環壽命達到1000次以上。優先選擇續駛里程長、可靠性高的新能源汽車，對純電動公交車（超級電容、鈦酸鋰快充純電動公交車除外），原則上應選擇續駛里程不低于200km的汽車車型。鼓勵新能源汽車生產企業研究開發適合交通運輸運營組織需要的新能源汽車專用車型。