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日期：2023-04-24 09:41:49

1992年底，青島市鄉鎮以上工業企業2965個。按隸屬關系分，中央企業16個，省屬企業25個，市屬企業435個，區縣屬企業414個，鄉鎮企業2075個；按經濟性質分，全民所有制企業566個，集體所有制企業2256個，“三資”企業143個；按生產規模分，大型企業59個，中型企業190個，小型企業2716個。全市縣以上工業企業職工人數為57.67萬人。按經濟性質分，全民所有制職工36.1萬人，集體所有制職工20.16萬人，其他1.41萬人。按區域分，市內五區41.8萬人，其他各區（市）15.87萬人。全市鄉鎮村工業企業4.8萬個，職工69萬人。1992年青島市完成工業總產值493.85億元，比上年增長20.6%，占全市工農業總產值的87.9%。其中，鄉鎮以上工業產值333.79億元，增長16.9%。輕工業199.85億元，增長15.5%；重工業133.94億元，增長18.3%；輕工業的比例為59.9：40.1。全民所有制工業171.85億元，增長10.9%；集體所有制工業及其他各種合營工業161。94億元，增長24%；全民與集體及其他工業的比例為51.48：48。52。鄉鎮工業68.69億元，增長26.1%，村及村以下工業160。06億元，增長29.5%。1992年青島市考核的重點工業產品質量穩定提高率為94%，比上年增長0.2個百分點，全市工業產品優質品率36.8%，比上年下降0.72個百分點。國家和省監督性抽查合格率達到82.9%。開發新產品758種，新花色12100種，已投產的新產品591種，投產率達到78%，新產品產值率達到8.3%。青島海洋大學與青島第三制藥廠聯合研制開發的海洋藥物“PSS”獲美國'92發明會世界成就獎。1992年青島市工業系統共下達技改計劃4批，累計777項，總投資45.32億元，總用匯2.43億美元。共完成技改投資15.2億元，比上年增長60%。按企業性質分，全民企業項目363個，完成投資9.83億元；集體企業項目414個，完成投資5.37億元。全年共竣工技改項目421個，累計投資13.26億元，形成年增產值35.9億元，利稅9.31億元、創匯8054萬美元的能力。其中，技術引進項目40個。投資結構逐步趨于合理。老企業嫁接全年累計簽訂合同387項，總投資5.9億美元，其中，外方投資2.63億美元。簽訂的大中型企業項目68個，1000萬美元以上的項目8個。技改投資與利用外資是近年來最多的。1992年，青島市在扭虧增盈方面、重點實施“二三。”工程，即對創利稅過千萬元的30個企業和年虧損過百萬元的30個企業實行重點扶持和幫促。30個盈利大戶實現利稅14億元，比上年增長15.6%；30個虧損大戶比上年同期減虧40.5%，其中6個實現了扭虧為盈。為做好扭虧增盈工作，青島市層層落實扭虧增盈目標責任制。同時，對企業實行分類指導，由市經委會同財政、稅務、銀行等部門按照企業生產經營情況對市屬274個工業企業進行分類排隊，并分別采取“扶持、自救、調整、整頓、關閉”等措施。對虧損企業，原則上改廠長任命制為聘任制和招聘制，并在勞動用工、內部分配等方面率先改革。還采取了“三員聯動”，即將財政駐廠員、稅務專管員、銀行信貸員的工作與所分管企業的生產經營情況緊密聯系起來。到年底，全市預算內虧損工業企業降為25戶，比上年減少8戶，虧損額下降46.3%。1992年青島市共有42戶縣以上工業企業兼（合）并了50戶工業企業。其中，市屬企業的兼（合）并為28戶對36戶，區、市屬企業的兼（合）并為14戶對14戶。組建企業集團10個，其中，市屬5個，區、市屬5個，集團的成員企業166個。有7個二級行政性公司轉軌或被撤銷。1992年青島市工業企業兼（合）并戶數比上年增加75%。轉移固定資產凈值19452萬元，主導企業承擔債務和虧空28817萬元，分別比上年提高346.8%和67.4%。特別是跨行業跨系統組建企業集團工作取得重大突破。通過企業組織結構調整，開發了26種新產品，淘汰了14種滯銷產品，安排職工16528人。1992年8月4日至7日，青島市人民政府主辦了“'92青島新技術新成果交易會”。全國130多所高校、科研單位的300多名專家。學者參加了交易會，與會單位與人數均比上屆交易會增長近一倍。青島市各工業部門組成33個分團，近萬人次的工程技術人員和與會專家教授進行廣泛交流，實行“科（校）企聯姻”。共進行了215個項目的洽談，簽訂技術合同（協議）45項，達成技術合作意向69項，簽約總數為項，占洽談項目總數的53%。本次交易會還按行業舉辦了6次科技成果發布會和難題發布會，50多所高校和科研單位的專家向青島市的400家企業發布了數百項科技成果。1992年，青島市在貫徹《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》的工作中，一是進行“雙自”試點。對青島化工廠、青島印刷廠等10戶企業進行“自主經營、自負盈虧”試點，市與這10家企業簽訂了為期4年的任期目標合同書，賦予其更大的經營自主權。二是加快企業勞動人事制度、工資分配制度、社會保險制度配套改革。全市共有150戶企業，15萬職工參加了“三項”制度改革試點，實行全員勞動合同制的企業達110戶。職工8萬余人。據對工交系統企業統計，精簡機構137個，精簡干部888人，落聘干部2000人，從事第三產業的948人，社會待業17人，試行崗位技能工資制的企業2戶、職工3375人。三是積極穩妥地進行股份制試點。對10個企業進行了股份制試點，并積極探索在小型集體企業試行股份制經營和青島啤酒廠等企業股份制改造問題。1992年，青島市工業消費品市場、生產資料市場和各種要素市場發展較快。一是建立了集展覽、銷售、批發于一體的全市工業產品交易市場；二是制定了開發和占領“三北”（東北、華北、西北）市場的經銷戰略；三是開設了邊境貿易窗口，積極同俄羅斯等獨聯體各國及蒙古、越南等周邊國家開展邊境貿易；四是為科企“聯姻”、校企結合牽線搭橋；五是積極支持鼓勵企業。漂洋過海”，到境外、國外開辦企業；六是組建了一批實體性企業集團；七是發展了一批擁有自營進出口權的企業。同時，還在如何辦好專業批發交易市場和期貨交易市場等方面進行了探索。1992年生產經營概況。全系統工業總產值實現25.7億元，比上年增長4.35%，其中系統內針復制和化纖兩個行業均比上年增長10個百分點以上。1992年1、2月份，紡織系統虧損36戶，占企業總數的59%，虧損額1800余萬元。針對嚴峻的被動局面，市紡織工業總公司本著“鼓勵先進、不鞭打快牛，鞭策后進、不保護落后”的原則，將總公司同紡織工業部和市政府簽訂的扭虧增盈指標層層分解到企業，并同企業簽訂了“扭虧增盈責任書”，調動企業以市場為導向，抓高檔產品、抓銷售、抓節約挖潛的積極性。國營企業從3月份扭虧，8月份累計扭虧為盈，11月份全系統累計扭虧為盈。全系統年末實現總產值25.7億元。年內，市紡織工業系統安排技術改造項目40個，到年底完成19項，總投資額完成1.14億元。在已結的19項工程中，屬于增加生產能力的項目有：青島化纖廠年產微細旦絲1000噸，青島針織七廠新增出口內衣600萬件，青島襯衫廠出口襯衫30萬件等；賊于改善產品結構、提高裝備水平的項目有：國棉六廠75”布機200臺。針織二廠和針織四廠的電腦繡花機等。此外，還新增精梳機10套、寬幅布機360臺、自動絡筒機17臺等一批“短平快”技措項目，提高產品檔次，縮短與兄弟地區差距，提高紗布的質量與賣價。據不完全統計，市紡織工業系統全年共開發新產品50項，投產率達80%。深加工產品比重增加，全年印染布產量達到棉布總產量的83%，比上年增加4.2個百分點；精梳紗產量比上年增加4%。市下達的24項重點產品質量指標計劃完成率和質量穩定提高率達到95.83%，抽查合格率達92%，都超過市下達的指標。全年市紡織工業系統銷售收入完成21.86億元，產品資金占用比重比上年減少14%。年內，市紡織工業系統共派出考察團組30個，140余人次；接待香港、臺灣、澳大利亞、美國、日本、法國、俄羅斯等境外客人300多名，共談成合資合作項目12項，超過了1988年至1991年4年的總和，總投資額2128萬美元，其中外資556萬美元。全系統現有合資合作企業21家（詳見附表），總投資額達到6365萬美元。1992年，市紡織工業系統采取3條措施促進出口創匯：一是各出口骨干廠選派代表常駐青紡聯，參與對外談判簽約；二是總公司選派處長到青紡聯任職和掛職，統一協調出口產品的計劃安排和工貿之間的利益分配；三是總公司、青紡聯、總公司有關處室、各出口骨干企業的領導組成青紡聯管委會，統一決策出口產品的生產和經營。由于工貿關系的理順和對外經費業務的加強，1992年青紡聯創出了成立11年來的最好水平，創匯額達1.03億美元，比上年增長30%以上，成為人均創匯全市第一位、全省外貿創匯先進單位，全國各紡聯創匯首位。青島針織一廠、青島海珊制衣集團分別創匯1500萬美元、600萬美元。青島印染廠、青島第二印染廠、青島西裝廠、青島毛巾廠也分別獲得了自營出口權。市紡織工業系統全年出口交貨值完成12.96億元，比上年增長17.5%；自營出口創匯完成1.24億美元，比上年增長30.69%。出口產品交貨值和自營出口創匯均創青島紡織工業系統歷史最好水平。1992年，市紡織工業系統主要產品產量超過系統外增幅，經濟效益增幅居全省同行業第一位、全市主要工業系統第二位。全系統按主要產品產量統計，10大類產品比上年增長的有：化纖、棉紗、印染布、針棉織品折紗、毛線和毛毯等6類。棉紗產量全行業完成9.9萬噸，比上年增長2.88%，其中系統內完成6.85萬噸，比上年增長5.44%，是十幾年來第一次系統內增幅超過了系統外，按經濟效益統計，青島紡織工業度過了3年的低谷徘徊，出現了一批經濟效益好的企業。與全省同行業比較，實現利潤在前列的有國棉六廠、針織一廠、襯衫廠；同全市比較，實現利潤1000萬元以上、利稅1500萬元以上的企業有國棉六廠、化纖廠，利稅總額500萬元以上的企業有國棉八廠、國棉五廠、國棉九廠、國棉一廠、國棉三廠、針織一廠、針織七廠、第二毛紡織廠，利稅總額200萬元以上的企業有國棉四廠、襯衫廠、第三服裝廠、西裝廠、毛巾廠等，還有一批企業產品適銷對路，生產經營處于良好狀態。1992年，青島紡織工業全行業扭虧為盈，實現利稅9472萬元，比上年增加4024萬元，增長73.86%，其中利潤實現2750萬元，比上年增加3359萬元（上年虧損609萬元）。十幾年來，青島紡織工業第一次出現了經濟效益增幅居全省同行業第一位，居全市主要工業系統第二位。“青紡聯”創匯居全國同行之首。1992年，青島紡織品聯合進出口公司出口創匯和經濟效益等指標創下公司成立11年來的歷史最高水平。居全國8個紡織品聯合進出口公司創匯首位，被授予“山東省外貿系統先進單位"稱號。“青紡聯”是中國紡織工業第一個以工業為主體的工貿結合實體——外貿改革的試點單位。多年來“紡聯”各成員廠家在對外洽談中無席位，“青紡聯”與成員廠家實際只存在單純的收購關系，工廠生產出口產品多年，卻對國際市場的行情一無所知，造成一些廠家舍近求遠。另謀出口伙伴的離心局面。在國際市場競爭中，“青紡聯”常因工貿結合力明顯不足失去良好的機遇和應有的競爭優勢，導致出口創匯多年徘徊不前。1992年。“青紡聯”首先對原有的工貿體制實行改革，使聯合體的深層次結合有了新的突破：1、改變經營主體。讓各主要出口廠家派代表進駐公司，占據對外洽談的“首席”位置，直接掌握國際市場品種、價格和盈虧等商業行情，將企業推向國際競爭前沿，使其掌握參與競爭的主動權。工貿深層次結合的大步到位，促使一些另辟出口途徑的廠家重返聯合體。工貿雙方形成“同舟共濟”的經貿實體。青島毛巾廠、青島印染廠、青島第二印染廠、青島第一棉紡織廠、青島第六棉紡織廠等骨干廠家已成為聯合體的決策主體。2、為使企業迅速轉換經營機制，幫助出口廠家與國際市場接軌。先后幫助青島西裝廠、第三染織廠、第三針織廠、毛巾廠等創辦合資企業。在以色列、敘利亞、波蘭及非洲等地的建廠勘察工作正在進行中。3、為確保聯合體在國際競爭中整體實力的有效發揮，在出口利益分配上，向廠方亮底價，并以高于全國市場10%至15%的價格與企業結算，將大部分留利返還企業進行新的投入。1992年共給企業讓利2730萬元。使各出口廠家在市場不景氣的困境中成為出口創匯的第一受益者。1992年，“青紡聯”圍繞出口創匯和經濟效益，推出了市場多元化的戰略規劃，確定在5年內，每年創匯增長1000至2000萬美元的目標。為此，“青紡聯”推出了一系列新舉措：1、全方位開拓國際市場，建立全球性的銷售網絡。為加大出口創匯能力，充分向市場要效益，實現“減少轉手，直接進入市場”的策略，在原香港源興達公司的長駐推銷點的基礎上，以獨資、合資和合作等形式，先后向新加坡。荷蘭、美國等國家派出長駐人員，設立了固定的銷售網點；在歐洲共同體建起了全國紡織系統第一家“歐洲青紡聯”貿易公司，并與芬蘭合作成立了F1NTEX公司；在韓國、澳大利亞的長駐機構正在籌建。預計1993年上半年可望形成全球性的銷售網絡，另外，還增派了出國推銷小組，力求廣開銷售渠道，減少貿易的中間環節，實現價格與市場“一步到位”。1992年“青紡聯”在完善經濟責任制和各項規章管理制度的基礎上，劃小核算單位，拉開職工分配差距，展開新一輪的出口創匯經濟承包，并根據國際市場的變化，抓好信息工作，為全面超額實現創匯和效益指標奠定了基礎。創匯：全年完成10329萬美元，超出承包額27.54%，比上年增長27.74%。其中：純棉紗創匯888萬美元，比上年增長61.16%；化纖紗創匯239萬元，比上年增長58.27%；純棉坯布創匯2322萬美元，比上年增長25%；T/C坯布創匯2253萬美元，比上年增長6。17%；各種花色布創匯1325萬美元，比上年增長10.14%；服裝創匯196.5萬美元，是上年同期的3.5倍；各類針織品創匯2108萬美元，比上年增長38.18%，其中補償貿易639萬美元；各類棉織品創匯842萬美元，是上年同期的2.5倍。紡織專業管理取得好成靖。1992年，青島紡織工業系統在專業管理方面取得了好成績。設備管理：主要組織貫徹落實“條例”和部頒“制度”，把設備維修的質爾：檢查作為主要的工作抓好，全面貫徹落實了紡織部頒發并經修訂補充后的各機大小修理和完好技術條件，做到全市棉紡織行業統一標準、統一技術條件、統一管理方法。調查了全系統的設備狀況，并對進口設備加強了維護和保養。在高溫高濕季節之前，市紡織工業總公司組織有關企業對空調措施和專用設備改造及制冷和變頻調速進行了檢查與交流。全面質進管理：全年共組織進行了兩次QC成果發表，青島絨布廠、化纖廠、國棉四廠、國棉五廠和裝飾布總廠獲市優秀QC小組稱號；有3人獲市先進工作者、2人獲質量標兵稱號。獲山東省紡織廳優秀QC小組一等獎的有針織七廠，獲二等獎的有國棉九廠、針織三廠，獲三等獎的有第四染織廠、國棉五廠和毛巾廠；有2人獲山東省紡織廳先進工作者、2人獲質量標兵稱號。標準化管理：清理整頓了企業產品標準，對各企業產品執行標準進行了登記建卡，對青島印染廠、第二印染廠、紡織器材廠等單位采用國際標準的產品進行了咨詢驗收。運轉操作管理：在抓好正常的運轉操作管理條例貫徹執行的同時，于2月份組織了梳、并、粗3個工序獲省大獎賽的前10名選手進行匯報表演。為減少紗疵，5月份組織舉辦了棉紡織廠織布工序推廣仇鎖貴掌握織機性能工作法學習班，并在各廠進行了推廣。5至9月舉辦了紡織系統青工技術大賽，從清花到棉布等值車工、織布保全工、檢修工、針織臺機值車工、鉗工、試驗和圖案設計等共15個工種、35個單位、2萬名職工參加了大賽。遴選309名選手參加市級大賽，137名選手經考核獲優秀操作能手稱號和高級技工證書，70名選手獲各工種前6名；青島國棉六廠、八廠分獲團體總分前二名；有29名選手被選入青島市代表隊參加省第三屆職工技術大賽，青島國棉六廠的張萍、楊瑞萍、邵秀珍分獲織布值車第一名、第五名和第八名，青島國棉一廠的冷旭輝獲織布檢修第一名，青島國棉三廠的任世江獲織布保全第四名，青島第二毛紡織廠的陳麗芳獲精毛紡織布值車第三名。青島紡織工業系統第三產業蓬勃發展。1992年，青島市紡織工業總公司撤銷了二級行政“婆婆”染織公司，對扭虧無望的青島第二毛巾廠實行破產，對青島毛紡織廠和青島第三毛巾廠實行停產，還積極引導企業興辦第三產業。年內，全系統申請注冊并批準成立的各種公司、經營部等達113家。僅總公司就興辦了房地產開發公司、科技公司和經緯大酒店，總公司各部門也興辦服務性公司、經營性和咨詢性公司達10個。青島國棉六廠、第二印染廠、國棉三廠的“雙飛龍”、“聯益”、“寶船”等實業性公司已取得好的經濟效益。1992年底，總公司配合工商部門對15個服務性公司進行了考察，結果個個盈利。青島紡織工業系統的所屬企業占據了青島市區不少黃金地帶，有發展第三產業的良好條件。總公司考慮“八五”規劃時，即提出了“南廠北移”的方針，騰出黃金地段，發展第三產業。青島花邊廠地處市南區中心地帶，該廠將主業花邊生產遷到滄口區租用青島第三紡機廠房生產，騰出原有廠房發展多種經營，走出一條“主業精，三產興”的新路子。地處商業鬧市的青島時裝廠，也騰出廠房發展多種經營。青島第三針織廠將新建辦公大樓的大部分房間騰出，租給青島證券公司等單位，年租金收入100多萬元。青島服裝行業體制改革邁出新步伐。為了實施名牌戰略，形成規模經濟，拓展國內外銷售渠道，發揮青島服裝行業的整體優勢，以青島襯衫廠為核心，聯合青島襯衫研究所。青島東方襯衫廠。青島新昌襯衫廠、青島金鶴制衣有限公司。青島華星制衣股份有限公司等單位，于1992年6月18日成立“青島海珊制衣集團公司”。該集團公司共擁有職工2625人。占地面積4.38萬平方米，建筑面積（包括新建工程）3.56萬平方米，固定資產原值5240萬元，流動資金1347.5萬元。該集團公司擁有獨立的科研機構，擁有自營出口權，擁有全國襯衫名牌產品，是山東省首家以生產經營襯衫為主的集科、工、貿于一體的集體服裝聯合經濟實體。該集團公司成立以來，面向國際市場，兼顧國內市場，充分發揮群體優勢，迅速調整了產品結構，完善了產品質量保證體系，強化了新技術、新設備、新原料、新工藝的應用，重點保證和加快了名優暢銷產品的生產，提高了微利平銷產品的質量，停止了虧本滯銷產品的生產，形成了外向型多品種系列新產品；充分利用中外合資企業、外商合作項目，通過經濟技術的合作，形成了經濟、技術、信息網絡，進一步拓寬了國際市場的銷售渠道，使產品迅速打入了日本。韓國、新加坡、臺灣、香港，澳門等國家和地區，年出口占銷售總量的70%以上，形成了青島外向型服裝產品出口骨干企業集團。1992年，僅青島襯衫廠就完成工業總產值4000余萬元，出口創匯800余萬美元，其中自營出口創匯602萬美元，比1991年（創匯382萬美元）提高57.6%，創利潤386萬元。原先虧損的青島新昌襯衫廠也走出困境。得以發展。青島海珊集團公司的成立，帶動了一些企業走向了外向型經濟發展的道路，是青島服裝行業大踏步走向世界的一次突破，并以此帶動青島紡織行業上檔次。1992年生產經營概況。種植煙葉4.6萬畝，比上年增長130%。在青島市遭受60年不遇特大旱災的情況下，收購煙葉4150.8噸，比上年增長近50%，其中中上等煙葉達到64.4%，被評為山東省煙葉生產先進單位。卷煙生產較大幅度調整了產品結構，年生產卷煙59.37萬箱，其中嘴煙達到35.2萬箱，占總產量的59.2%，比上年提高13個百分點；甲級煙占47.7%，比上年提高9個百分點。實現工業總產值12.15億元，比上年增長14.61%。實現銷售收入10.45億元，比上年增長15.08%。青島卷煙廠實現利稅比上年增長10.93%。卷煙產品質量穩定提高，抽檢合格率達到94.4%，卷煙成品率達到94.4%，比上年提高0.85個百分點。煙葉、盤紙、嘴棒等主要原輔材料的消耗比上年都有降低，節約資金280余萬元。青島煙草分公司職工福利得到了改善，1992年人均工資性收入比上年提高27%。深化企業內部改革。1992年，青島煙草分公司進行了分配制度的改革。由職代會討論通過的《分配制度改革方案》，首先在生產車間進行模擬運轉，經過空運轉、試運轉、試點等三個步驟取得經驗后，于6月份在全公司的生產車間、輔助部門和機關科室全面正式實施。新的分配方案體現了多勞多得、不勞不得的原則，對提高工人的生產積極性，起到了促進的作用。卷煙生產的產量、質量、現場管理都出現了好的發展勢頭。消耗明顯下降，全年煙葉平均單耗比上年同期降低1公斤，共節約煙葉59.4噸，節約盤紙6696萬米，節約濾嘴棒5033.6萬支。1992年青島煙草分公司改革了內部體制。成立了卷煙銷售公司；對原有的40個科室進行重新劃分合并，精減為27個，并根據國家二級企業機構設置的要求，完成了科改處的工作。人事制度改革引入競爭機制，在廠內公開招聘10名銷售業務人員，從工人中聘任了部分中層干部，在中層干部中選聘了9名廠級副職干部。為推進企業內部的經營承包，青島卷煙廠在機修車間。印刷車間模擬法人實施了經營承包。印刷車間原材料消耗大幅度降低，全年虧損由上年的103萬元減少到8萬元；上年盤虧數50萬元，1992年為零元。開展“管理年”活動。1992年，青島卷煙廠推行了《質量檢驗體制改革實施方案》在原有工作職能的基礎上，又賦予檢驗部門停車權和卷煙材料入廠檢驗退貨權。制定并執行了對檢驗工的考核辦法，開展了“質量信得過機臺”、“質量達標競賽”等活動。下半年，把各生產車間的獎金總額與產品質量系數直接掛鉤，強化了全員的質量意識。實行了卷煙材料入廠退貨制，全年共退回不合格的各種卷煙包裝材料88批，提高了原輔材料的入廠合格率，為節約降耗和提高設備有效作業率創造了條件。青島卷煙廠還新建了裝備有200萬元檢測設備的材料檢測站，年內已投入使用。1992年青島卷煙廠加強了設備管理，提高了設備有效作業率。在初步理順備件管理體制、保證備件供應的基礎上，召開了全廠提高設備有效作業率專題會；組織有關人員外出學習兄弟煙廠的設備管理經驗；修訂了設備的維護、保養、檢修的標準，實施了設備計劃維修制度；制定、健全了關鍵設備的完好標準。全年主要設備完好率達95.4%，比上年提高1.4個百分點；設備有效作業率達50.78%，比上年提高5.38個百分點。青島卷煙廠在各生產車間進行了二級成本核算工作，使生產車間加強了計量、質量檢測和消耗定額、工藝參數的測定與管理。生產車間還開展了修舊利廢工作，上半年生產車間平均每月外包干、外加工費為6.4萬元，下半年平均每月1.99萬元，下降69%。成立金葉實業總公司。為轉換企業內部經營機制，1992年青島煙草分公司開始興辦第三產業，成立了金葉實業總公司。這個經濟實體融工業、商業、運輸業、房地產業及飲食服務業為一體，獨立核算，自負盈虧。為安置青島煙草分公司富余人員、提高勞動生產率及人均收入水平等起到了積極的作用。開發新產品，擴大銷售區域。1992年青島煙草分公司恢復了深受消費者歡迎的傳統牌號“哈德門”香煙的生產，還對老牌號“黃錫包”、“三炮臺”、“老刀”進行了商標注冊，基本上形成了生產一代、儲備一代、研制一代的良性生產局面。1992年還首次組織了“藍金鹿”牌香煙出口。銷售公司在激烈的市場競爭中采取多種形式廣泛宣傳卷煙產品，先后在北京、成都、深圳和十六屆省運會等不同場合、地點舉辦20余次新聞發布會、評吸會。省外銷售市場由1991年的13個省份擴大到24個省、市、自治區。基建技改。1992年青島卷煙廠膨脹煙絲土建工程竣工并通過驗收。從國外引進的膨脹煙絲線185臺設備已全部安裝就位。南渠貨場煙葉庫工程通過了總公司、省公司及市有關單位的驗收。“八五”專項6100萬元的項目合同全部簽約完畢。新職工食堂和科教中心年初開工興建，主體框架已經形成。全年青島卷煙廠完成技改基建項目投資共7000萬元。確保產品質量。年初，國家舉行“質量萬里行”活動，青島啤酒廠以兄弟廠的質量事故為借鑒，分析排查本廠存在的質量問題，積極采取改進措施。（1）為了解決包裝中出現的黑渣酒這一大影響產品質量的因素，采取了提前更換清酒桶，改進裝酒機濾過桶的措施，使這一問題基本得到解決。（2）出口至美國的啤酒，酒精度要求低于4V/V。技術、質檢部門和釀造車間采取了調整糖化溫度，改進主發酵工藝采取后稀釋等方法，從而保證了出口美啤的工藝質量。全年啤酒優級品率達99.76%，較上年有所提高。積極投入市場競爭。一是改變經營意識，提高服務質量。過去由于生產能力低，有時造成提貨困難。為改變這種局面，做到按計劃生產，有計劃銷售，并加強對銷售服務人員的教育，提高服務質量，保證客戶及時提貨發運。二是運用廣告手段，擴大新聞宣傳。年內與青島鐵路分局合作開通了青島一北京廣告列車，在全國開創了先例；設立了該廠第一個也是青島市目前最大的霓虹燈廣告；為舉辦第二屆青島國際啤酒節，特制做青島啤酒節畫冊、青島啤酒簡介畫冊、張貼畫、彩旗、宣傳卡片以及各類青島啤酒紀念品20多種；進行各種促銷活動，舉行新聞發布會、市場情況調查活動30多起。全年廣告費達幾百萬元，為擴大影響，樹立青啤形象，起到重要作用。三是增設生啤品種，增強競爭力度。近年生啤銷售在國外普遍興起，國內啤酒行業也紛紛起步。該廠1992年引進桶生線并于6月份投產，僅半年時間就初步打開國內市場，開辟了北京、上海、天津、大連、哈爾濱、南京、杭州。鄭州、濟南等大城市的生啤市場，6至12月共銷生啤酒14500桶，實現銷售收入240萬元。四是考察國際市場，制訂促銷方略。1992年該廠組團赴美、法、德、意。加拿大及香港、澳門等國家和地區考察市場，引進設備、參加國際交流、進行技術人員培訓達16批48人次。每個團組都寫出了考察報告，提出合理建議，為該廠在國外有針對性地參與競爭，提供了第一手資料。在國際市場日益激烈的競爭中，青島啤酒在美國。香港市場銷售情況穩定發展。1992年該廠純出口酒31559噸。為擴大青島啤酒在國外的銷售，該廠已在加拿大成立了青華貿易股份有限公司，并擬在美洲、歐洲、東南亞地區設立公司或辦事處。五是鞏固現有聯營基地，開辟新的銷售市場。該廠在原有北京。上海、廣州、深圳等12個聯營基地的基礎上，為給下一步青啤擴大產量做好前期準備，年內數次南下北上，考察了西南邊貿地區和東北市場及中俄邊貿的經濟活動，使青島啤酒向西南市場和東北廣大地區拓展。全年國內銷酒總量58706噸，較上年增長17.42%，進一步擴大了青島啤酒在國內市場的覆蓋面。籌備實行股份制。一是積極籌備股份制改制。1992年3月，該廠會同市體改委等7個部門赴上海、深圳考察兩地股份制轉制和股票市場情況。著手起草有關文件，初步探討該廠實行股份制的可行性。隨著《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》的頒布，1992年9月國家體改委正式將青島啤酒廠列為國營企業轉換經營機制，實行規范化股份制試點企業。為實行股份制，該廠成立了股份制轉制領導小組和籌備辦公室，初步完成有關《設立青島啤酒股份有限公司的申請報告》和《公司章程》等文件的起草工作，選聘“海問證券投資咨詢事務所”作為企業籌資顧問。為配合資產評估，組織開展了全廠的資產清查，并聘請國際性會計事務所——“香港安達信會計師行”參與該廠年終盤點。探討、論證了青島啤酒股票在國內外的上市地點。先后接待了瑞士銀行、美林證券、日興證券和香港五大會計師行、部分律師行、評估機構及中銀集團、上海、深圳證券等海內外機構約50余批，幾百人次。二是擬定了青島啤酒廠發展規劃；（1）形成青島啤酒年產30萬噸的生產規模；（2）新建年產10萬噸的青島啤酒三廠；（3）擴建青島啤酒四廠為10萬噸生產能力；（4）籌劃年產50萬至100萬噸的青島啤酒五廠及配套廠。三是施行了一系列配套改革。在廣泛做好輿論宣傳、充分動員干部群眾參與改革、投身改革的基礎上，在積極籌備股份制改制的同時，進行配套改革。根據該廠發展和改革的需要，本著搞活內部機制，提高工作效率，爭取年產20萬噸不增人的原則，撤并了總經理辦公室、資源節約處、審計監察處，成立了青島啤酒實業經濟開發公司。并利用廠工會的廣發公司及老干部發揮余熱的百齡公司，為搞活該廠的經營，提高職工的福利創造了條件。通過重新組合，新建麥芽廠、三啤、兩個公司，計安置156人。另外還對有條件的部門實行單項承包，以調動積極性，提高工作效率。上述工作，為青島啤酒股票在1993年上市及青島啤酒廠轉制為股份公司奠定了基礎。基建技改。青島啤酒廠始終堅持生產、基建齊頭并進，共同發展。1992年基建技改工作共承擔23項在建工程，計劃總投資量3700萬元，實際完成工作量3691萬元。完成土建工作量4萬平方米，鋪設道路1萬平方米。完成的工程有生酒線、廠區配電室、空壓站、制冷站、廠區管網、湖島3000平米倉庫接層、職工宿舍熱水采暖、第二職工食堂等。實施重點工程的收尾工作有：（1）貯酒庫工程，至年底基本完工，錐形罐和臥式罐及酵母培養設施將陸續投入生產，使該廠發酵能力由原12萬噸增至20萬噸。（2）設備復雜，技術要求高的100T糖化工程。中外工程技術人員為了早日生產出熱麥汁，想方設法，晝夜工作，終于在11月26日投料試產。（3）湖島麥芽廠工程。熱電站于12月8日并網發電；制冷站、污水處理站工程已基本完工；麥芽車間聯動試車已經完成，正在組織投料試產。青島啤酒廠在技改工作中，大膽使用新技術，使新技術應用水平大有提高。以新型的CMCM—180型微機更新了1985年投運的ECM—重型機，擴展了測量點，提高了整機的可靠性。完成了釀造6個錐形罐及后酵80個100M3酒罐壓力測量微機系統的開發與改造，將美國產IA/S智能自動化系列投入溫度測#運行。完成了麥芽分廠的圓筒麥倉、制麥工序、熱電站、電子汽車衡等6個自控系統。技術、質檢處添置精密度為十萬分之一的日本電子天平，大大提高了化驗數據的準確性。這些現代化技術手段的應用，對于提高青島啤酒廠的工作效率和管理水平具有重要作用。1992年生產經營概況。1992年，青島市二輕工業系統在上半年生產呈下滑趨勢的情況下，各單位強化全方位調度，著重調整產品結構，特別是抓好30種重點產品的調度，在原材料、能源、資金等方面大力扶持重點產品生產。同時，以市場為導向狠抓銷售調度，千方百計開拓市場，特別是開發內地和邊貿市場，努力擴大國際市場，保證產銷平衡。為加強銷售工作，積極搞好銷售隊伍建設，落實銷售政策，實行銷售全額承包，并在政策允許范圍內重獎銷售有功人員，充分調動廣大銷售人員積極性促銷擴銷。加快外引內聯步伐，增強企業發展后勁。根據中共青島市委、市政府發展外向型經濟戰略部署，在抓好技術改造的前提下，抓住92’青島對外經濟貿易交易會的有利機遇，重點抓好引進外資、嫁接改造老企業，大力興辦“三資”企業，努力提高二輕產品的技術含量和附加值。在青交會期間共簽訂合同、協議18項，總投資4300萬美元；合同、協議外資1170萬美元，簽訂的利用外資合同、協議超過前八屆的總和。全年共簽訂合同、協議25項，金額5300多萬美元；簽訂的利用外資合同、協議為前12年的兩倍多。同時，進一步加強橫向經濟技術聯合，促進企業上規模、上水平。市二輕局各有關單位與20多個科研單位、大專院校及國內外具有名牌產品的企業和有優勢的鄉鎮企業實行不同形式、不同層次的聯合，大力開發高科技產品、拳頭產品，全年共開發新產品70余種，為發展規模經濟奠定了基礎。全系統針對生產起步不高、企業管理漏洞不少的實際情況，繼續深入分解落實《青島市二輕工業企業管理基礎工作實施細則》和《青島市二輕工業企業班組建設考核細則》，進一步加強企業各項基礎管理工作，深挖企業內部潛力，從改進產品設計、加工工藝、節能降耗等方面入手，進一步開源節流，降低不良品的損失，并通過對企業加強財務管理和審計工作，核實家底，杜絕弄虛作假行為。同時，針對部分企業虧損嚴重的狀況，在分析排隊的基礎上，結合企業組織結構調整，分別不同情況進行招標承包、調整改組等措施，大力扭虧增盈。全年全系統虧損企業9戶，其中局屬企業4戶，分別比1991年減少6戶；全系統虧損額1084萬元，其中局屬企業為784萬元，分別比1991年降低27.3%和15.3%。全系統全年共完成工業總產值14.8億元，完成銷售收入13.2億元，分別比1991年增長7%和10%以上，均超額完成市下達的承包責任目標。1992年，青島市二輕工業系統存在的主要問題是：（1）工業生產仍然在低谷中徘徊，雖然經過努力超額完成目標，比1991年增長7。2%，但增長幅度低于山東省二輕行業平均水平，也低于全國、山東省、青島市的平均水平。（2）企業虧損情況仍比較嚴重。雖然局屬企業虧損個數及虧損額均比1991年有所減少，但如扣除免稅等客觀因素，虧損額仍比1991年增長20%。不少企業潛虧因素很多。（3）企業發展后勁不足。從市二輕工業系統所屬企業審計資產情況分析，局屬企業中相當一部分企業自身投入不足，后勁不大。許多企業整體管理水平不高，有的還不如鄉鎮企業，亟需加強技術改造和企業整頓工作。大力調整企業組織結構。1992年，青島市二輕工業系統為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，促進企業進一步轉換經營機制，下半年以來加快了企業組織結構調整步伐，對一些自身扭虧無望、生產不景氣、管理素質差，或企業規模小、發展無后勁、產品檔次低、市場競爭能力差，或產品類同、內部聯系緊密的54個企業，采取合并、兼并、劃歸，理順關系，組建和充實企業集團、總廠、總公司等方式進行行業結構和企業組織結構調整。根據有關企業組織結構調整的規定，結合二輕工業系統具體情況，經充分論證后，先后批準實施如下調整方案：（1）將青島皮鞋六廠、青島皮鞋七廠并入青島金羊皮鞋總廠，拉長了“金羊”牌優質皮鞋的生產，并解決了皮鞋六廠、皮鞋七廠的虧損問題；（2）由青島電器廠兼并長期虧損，已資不抵債的青島工藝美術機械制修廠，組建青島電器總廠；（3）將青島皮鞋一廠和青島皮鞋材料廠整建制劃歸青島孚德靴鞋廠，組建青島孚德皮鞋總廠；（4）青島市五金供銷公司與青島二輕機械廠合并轉為工貿一體化經濟實體；（5）將青島煤氣用具廠整建制并入青島紅星電器股份有限公司，加強紅星電器櫥具產品的開發與生產；（6）青島澳柯瑪電器公司從青島紅星電器股份有限公司中分立出來，歸市二輕局直接領導，同時兼并青島寶石廠，將青島燈具廠并入青島澳柯瑪電器公司。青島時光全息圖象公司和青島市家用電器研究所作為澳柯瑪電器公司具有法人地位的分支機構由該公司進行管理；（7）將青島制鏡廠整建制劃歸青島市裝飾工程公司，作為該公司具有法人資格的分支機構進行管理；（8）將青島黃海制革廠并入青島制革廠，組建青島制革總廠；（9）將青島木器五廠劃入青島一木集團公司，作為該集團緊密層企業進行管理；（10）將青島鋼銼廠并人青島工具一廠，組建青島金鷹五金電器總公司；（11）將青島塑料六廠、青島塑料七廠與青島塑料二廠合并，共同組建青島宏達塑膠總公司。經充實和新組建的上述11個優勢集團公司、總廠和總公司，形成了二輕工業系統新的企業框架結構，從四季度始，月份生產分別比1991年同期增長13%、30%和23%；全年完成工業總產值10億元以上，占市二輕局全部所屬企業產值計劃的70%以上。青島市二輕工業系統在青島市各工業系統中調整幅度最大、成效最好，得到市委、市政府的充分肯定，并專門召開了新聞發布會予以宣傳。積極推進行政公司轉體，1992年，青島市二輕工業系統為配合貫徹、落實《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》，加快企業進入市場的步伐，改革現行的行政管理體制，于9、10、11月份采取兩種方式將原6個二級行政性公司轉為經濟實體。一是將行業性行政公司并入1個具有較強經濟實力的行業骨干企業，使機構改革一步到位#如：青島市工藝美術工業公司進人由青島機繡花邊總廠為主導企業、聯合工藝美術行業中其他13個企業共同組建的青島天鵝集團公司，實行一套班子、兩塊牌子，仍兼有行業管理職能；青島家用電器工業公司連同其所屬的具有企業法人資格的5個經營性企業并入青島澳柯瑪電器公司，使澳柯瑪電器公司成為集科、工、貿一體化的大型實體公司，兼有行業管理職能。二是將二級行政性公司所屬企業上交市二輕局直接管理，公司機關連同其所屬第三產業企業及部分行業內企業捆成一起轉為經濟實體公司。如：青島市塑料工業公司將所屬14個企業交市二輕局直接管理，公司機關與青島塑料工業供銷公司、青島塑料經營公司合并轉為實體公司，原聯營企業青島塑料大廈仍由公司按原方式進行管理；青島市家具工業公司將所屬7個企業上交市二輕局直接管理，公司機關與青島市家具裝飾裝潢公司合并轉為實體公司，青島家具研究所、青島泛達經濟咨詢公司作為青島市家具工業公司具有企業法人資格的分支機構由該公司進行管理；青島市皮革工業公司將所屬8個企業中的5個上交市二輕局直接管理，公司機關與青島市皮革工業供銷經營部、青島皮革材料經銷部、青島市皮革工業產品經銷部、青島經濟技術開發區孟達經濟發展公司、青島高科技工業園皮革經營公司合并轉為實體公司，青島皮件一廠、皮件二廠、皮件三廠和青島皮革研究所作為該實體公司具有法人資格的分支機構由該公司進行管理；青島市五金工業公司將所屬10個企業中的8個企業上交市二輕局直接管理，公司機構與青島市五金供銷公司、青島裝飾商場、青島市五金經營部合并轉為實體公司，青島室內凈化設備廠作為該實體公司具有企業法人資格的分支機構由該公司管理，青島爐具廠仍按工、農聯營企業模式管理。行政性公司轉為經濟實體，減少了管理層次。精簡了行政管理人員260余人，提高了機關人員的辦事效率，增強了指導、協調、服務功能。生產經營概況。1991年青島市化學石油工業系統完成工業總產值22.77億元，比上年增長7.09%，其中直屬企業完成19.89億元，比上年增長8.02%；全系統完成銷售收入21.27億元，比上年增長10.99%，其中直屬企業完成18.23億元，比上年增長12.24%。1992年全系統完成工業總產值23.56億元，比上年增長348%，其中直屬企業完成20.33億元，比上年增長2.22%；全系統完成銷售收入23.09億元，比上年增長11.62%，其中直屬企業完成19.57億元，比上年增長8.49%。1991年，化工生產主要產品產量仍有不同程度增長。其中，硫酸完成56215噸，合成氨完成85284噸，化肥完成80449噸，塑料完成7325噸，農藥完成2798噸，染料完成5263噸，油漆完成33548噸，硅膠完成4584噸，泡花堿完成99359噸，原油加工量完成661624噸，純堿、燒堿產量降低。1992年，硫酸完成66992噸，比上年增長19.17%；純堿完成345992噸，增長17.28；泡花堿完成118902噸，增長19.67%；雙氧水完成8526噸，增長35.59%；合成氨完成104464噸，增長22.49%；氮肥完成64739噸，增長11.11%；農藥完成3395噸，增長21.34%；油漆完成35055噸，增長4.56%；原油加工量完成711596噸，增長7.55%，燒堿、染料等產品產量降低。1991年據對35項質量指標考核，穩定提高率達到100%。化工優質產品產值達到15.53億元，優質產品產值率達到76.23%。1992年，配合在全國范圍內開展的“質量萬里行”活動，繼續狠抓了產品質量的提高，優質產品產值完成15.87億元，優質產品產值率達到78.06%。兩年中，經各級質量抽查，沒有出現質量不合格產品。1991年，80%的主要產品原材料消耗達到歷史最好水平，主要產品單耗穩定降低率達到81.6%，累計節約原材料11878噸，萬元產值能耗為3.615噸，節標煤8750噸。1992年，物質消耗繼續大幅度降低，主要產品單耗穩定降低率達到87.6%，累計節約原材料11312噸，萬元產值能耗為3.416噸，比上年降低5.5%，節標煤40454噸。1991年，直屬企業實現利稅2.54億元，比上年下降1.79%，其中實現利潤6055萬元，比上年下降20.72%。1992年，化工各種增支因素達6000萬元以上，在這種困難情況下，實現利稅2.47億元，比上年增長0.9%，其中實現利潤7424萬元，比上年增長22.59%。深化企業改革，轉換企業經營機制。在1991年實施《企業法》、推行廠長負責制、進一步強化企業內部配套改革的基礎上，1992年圍繞發展市場經濟搞活企業，認真落實國務院發布的《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》，并把貫徹《條例》與落實中央2號文件和中共十四大精神有機結合起來，努力轉換企業經營機制，深化企業內部改革。一是根據轉換經營機制和發展市場經濟的要求，各單位從自己的實際情況出發，進行了組織機構和人事制度的改革。二是進一步完善了以承包為主要形式的經濟責任制，承包內容從產供銷擴大到產品開發、技術改造、扭虧增盈、資金清欠等多方面，明確了責權利關系，確定了目標靠責任、分配靠貢獻的原則，做到獎罰兌現。三是勞動、工資和社會保險三項制度改革進展順利。青島堿廠、青島化工廠、青島石油化工廠先后于3月19日、8月27日、12月2多日簽訂了全員勞動合同，職工簽約率在95%以上。到年底，青島堿廠已兌現了崗位技能工資，青島化工廠進行了崗位技能工資的模擬運轉。四是不少企業在研究了市場經濟發展規模以后，跳出企業“小而全”的圈子，走科工貿一體的集團化道路，為企業發展增加了新的活力。五是實行多種經營，積極發展第三產業。各單位新成立二級經濟實體性公司29個，第三產業收入占工業總產值的5%，從業人數占總人數的5%，探索了把企業直接生產車間與為企業生產、生活服務機構分開的新路子。堅持科技興化，推動企業技術進步。1992年，開發新產品43項，鑒定19項，試投產36項，新產品完成產值7080萬元，實現利稅1038萬元。科研工作堅持面向市場，走科工貿相結合的道路，各企業與大專院校、專業研究所進行了廣泛的接觸和技術交流，共簽訂技術轉讓合同9項。在職工中開展了為企業排憂解難、揭榜攻關活動，1992年立項37項，完成驗收12項，實現效益1716萬元。狠抓了對現有企業的技術改造，實施了一批技術改造項目。列入青島市重點項目的青島石油化工廠一期擴建工程，從1991年5月22日開工建設到1992年10月，完成了1.7億元的投資，被列為青島市近年來投資大、建設快、質量好的優秀工程。6萬噸離子膜燒堿、萬噸氯丁橡膠改造。萬噸白炭黑，萬噸偏硅酸鈉、10萬噸重質純堿等重點項目也得到落實。1992年，固定資產投資完成1.99億元，是歷年來完成投資額度最大的一年，比上年增加4705萬元，新增固定資產1.59億元，其中技術改造投資完成1.82億元。擴大對外開放，加強外經外貿工作。1992年，完成合資、合作及利用國外貸款總金額2006萬美元，簽訂合資、合作項目8項，分別是青島泡花堿廠的偏硅酸鈉項目，青島海洋化工廠的聚苯乙烯項目，青島有機化工廠的螺旋鋼管項目，青島堿廠的氯化鈣和服裝加工項目，青島油漆廠的樹脂、粉末涂料用聚脂和船舶漆項目，合同總金額為1946萬美元，注冊資金1286萬美元，其中合同外資602萬美元。在世界性化工市場疲軟的情況下，通過廣大外貿工作人員的積極努力，在大力穩定原有市場的基礎上，努力開拓新的市場，全系統完成出口收購值15773萬元，比上年增長19.7%。1992年，全行業有企事業單位52個，職工總數2.8萬多人。其中青島橡膠二廠、六廠、九廠、同泰橡膠廠、乳膠廠是化工部骨干企業。固定資產原值5.89億元，凈值4.3億元；其中市橡膠工業公司直屬企事業單位固定資產原值4.77億元，凈值3.12億元。產值與利稅。1992年，全行業完成工業總產值21.62億元，比上年增長24.8%，占山東省橡膠工業產值的44.63%，占全國橡膠工業產值的6.26%。其中直屬企業完成工業總產值19.56億元，比上年增長25.22%，約占青島工業總產值的6.07%。經濟效益的增長超過產值的增長，實現利稅2.99億元，比上年增長36.28%，約占青島市利稅總額的9.95%。發展速度和經濟效益在全國橡膠行業僅次于上海居全國第二位，繼續保持了“上、青，天”的地位。產品結構及主要產品產量。主要產品中，輪胎、運輸帶、高壓膠管、摩托車胎、炭黑、輸血膠管、醫用手套等產品的產量比上年均有較大幅度增長。子午線輪胎年產由上年的21萬套增長到36萬多套，適應了市場需要。全行業產品結構趨向更加合理，形成輪胎、運輸帶、膠管、力車胎、摩托車胎、自行車胎、乳膠制品、橡膠制品、工業雜品、炭黑、輪胎翻新、再生膠、橡膠機械等產品系列170余種，品種規格1600多個，主要產品產量在全國橡膠行業中均占有一定地位。產品出口。全年完成出口商品收購值9200萬元，比上年增長27.6%，出口創匯實現1170萬美元，比上年增長35%，批準三資企業2個。科技進步。1992年，市橡膠工業公司先后協助青島乳膠廠組建了青島橡膠行業的第一家廠辦“青島乳膠研究所”和青島橡膠六廠“頭馬科技開發公司”，使這些廠辦科技研究機構真正做到了自主經營，獨立核算，自負盈虧，把科技人員推向了市場經濟的第一線發揮聰明才智。年內，全公司開發新產品新技術計劃52項，實際完成79項，通過部、省級鑒定14項。新產品創產值2億多元。其中：2100DTEX/2尼龍載重輪胎、300-《摩托車胎、藥物避孕套、浮子式橡膠用油柱、ZNB系列百頁車等8項新產品獲市優秀新產品獎。部分新產品填補了山東省和國內空白，有的新產品達到國際先進水平。針對生產實際中的技術難點，在全系統組織了群眾性的技術揭榜攻關活動，攻克解決了重大技術難關26項，創造經濟效益M69萬元。橡膠工業生產推廣應用微機有新進展，進一步擴大了在橡膠硫化、計量控制、配方設計等工藝的應用，其中《輪胎結構輔助設計軟件開發應用》、《軟邊力車胎硫化二級分布式微機群控系統》獲青島市科技進步獎。在全國性的“質量萬里行”活動和打擊“假、冒、偽、劣”產品工作中，全面貫徹了《國務院關于進一步加強質量工作的決定》，進一步健全完善了質量保證監督體系，全面推行了“質盤否決權”，產品質量穩定提高率達91.3%。基本建設和技術改造。1992年，青島橡膠工業的技改任務仍非常繁重。兩個限上項目。（青島橡膠六廠高強度運輸帶項目、橡膠二廠30萬套全鋼絲子午線輪胎項目）和1個大型基建項目（青島炭黑廠引進3萬噸新工藝炭黑項目）進展順利。高強度運輸帶項目、鋼編膠管項目、30萬套全鋼絲子午線輪胎項目試車投產。青島炭黑廠3萬噸新工藝炭黑項目竣工，一次投料試車成功，使青島炭黑廠的生產能力達到5萬噸，成為全國最大的炭黑生產企業。青島同泰橡膠廠200萬套摩托車胎項目也于10月份開工建設/以上重大項目的相繼投產，提高了青島橡膠工業的整體競爭實力，增強了發展后勁。生產經營情況。市機械局直屬企業累計完成工業總產值10.22億元，比上年增長13.9%；產品銷售收入11.51億元，比上年增長38.91%；實現利稅10215萬元，實現利潤5757萬元，分別比上年增長38.51%和88.75%；出口產品收購值2719萬元，比上年增長66.5%；主要產品質量穩定提高率為94.5%，比上年提高3.98%，優質產品產值率為40.5%；萬元產值綜合能耗降低8%，節約標準煤4000多噸。1992年青島市機械工業發展的基本特點：一是經濟工作穩步發展；二是經濟效益明顯提高；三是調整結構步伐明顯加快。同時，生產發展出現了銷售收入高于產值增長，實現利潤又高于銷售收入增長的好局面。深化改革，擴大開放。在深化企業改革方面，選擇了青島通用機械廠、青島蓄電池廠等4個單位作為勞動工資三項制度改革的試點，組織指導青島捷能動力集團公司、青島密封工業公司兩個企業進行“雙自”試點。這些試點企業積極、穩妥地開展土作，使改革工作不僅進展順利，而且各有特色。在抓好改革試點的同時，全局面上的改革工作抓準時機，穩步進行。一是積極探索企業內部分配制度的改革，大部分企業進一步完善內部承包責任制，在分配上適當拉開檔次，使職工收入同勞動成果掛鉤、而且向一線和苦、臟、累、險工序傾斜，調動了生產工人的積極性。二是有選擇地改革干部人事制度，多數企業實行了干部聘任制。在企業轉換經營機制、機關轉變職能方面，首先，市機械局于年初下發了《關于深化改革擴大開放的試行意見》，進一步簡政放權，增強企業的活力和自主權；其次，認真組織學習、貫徹、落實《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》，增強了法制觀念和貫徹執行《條例》的自覺性；再次，局機關積極探索了管理職能的轉變，局各部門通過分解職能，該放的權力放給企業，共放權22項，保留的繼續執行好。在對外開放工作方面，一是注重利用外資和引進先進技術，推動對外開放工作的發展。年內全系統成交技術引進項目10個，總融資2400萬美元，利用外資項目13個，總投資7920萬美元，合同外資3916萬美元，是前幾年利用外資總和的2.7倍。其中有幾個較大的合資項目：青島電纜廠與韓國合資經營的青大電纜有限公司，總投資2950萬美元，達產后將形成年3.6億元的產值；青島密封工業公司與美商合資經營的青島闊克密封工業公司，總投資1188萬美元，達產后將形成年產轎車、摩托車密封件3000件的能力；青島動力機廠與臺商合資經營的青島引青有限公司，總投資1700萬美元，達產后將形成年產3000臺噴氣織機的能力。還抓緊了已簽約合資項目的落實工作，年內已有宇宙集裝箱工程有限公司、五樺鋼塑制品有限公司兩家合資企業正式投產。在已簽約的13家合資及利用外資企業中，有7家企業投產，其中3家企業正式開業，還有的企業正在抓緊籌建。二是積極做到技術引進與消化吸收相結合，不斷提高機械系統的整體技術水平。年內組織企業完成了20個引進項目的消化創新，產生了較好的社會效益和經濟效益。三是主動面向國際市場，不斷提高產品創匯水平。年內增加了青島蓄電池廠為自營出口企業。全局共有自營出口企業2個，出口基地或擴權企業3個。圍繞結構調整，搞好技術進步。在調整產品結構和企業組織結構方面，首先把結構調整列入經濟工作的重中之重來抓。及時召開了全系統技術進步與調整產品結構工作會議。明確部署了“八五”期間及近期結構調整的主攻方向和具體措施；其次，組織企業認真實施“八五”期間“重點產品發展規劃”和“產品結構調整要點”，努力開發投產適銷對路的新產品，使企業走上良性發展的軌道，還有部分困難企業通過調整產品結構，逐步擺脫了困難局面；第三，堅持以擴大重點企業及名優產品的生產能力和發展優勢為出發點，積極穩妥地進行企業組織結構的調整，將局建安公司并入青島通用機械廠。為發揮鑄造機械行業的優勢，加快了組建青島鑄造機械集團的步伐。在技術改造方面，堅持從提離技術水平和經濟效益出發，組織企業認真修訂和完善本單位技術改造的實施規劃，并且抓緊搞好“八五”技改項目的論證和資金落實工作。全年市機械局技術改造項目36項，實際完成9088萬元，比上年同期增長49%。在技術進步方面，積極組織了新產品的研制和投產工作，大力發展“一創三節兩保證”產品。組織企業繼續開展“一廠一新”活動，注意選準開發目標，及時召開新產品計劃調度會，確保研制和投產進度；同時，積極推進產。學、研結合工作，加強與大專院校和科研院所的技術合作，推動企業引進外來智力。年內全系統簽訂技術合同20項，其中青島鍛壓機械廠與北京機電研究所簽訂的2500KN離合器式螺旋壓力機項目合同，屬國際先進水平的機電一體化產品。年內全局共完成新產品105項，其中達到國際水平及填補國內空白的產品分別占開發總數的27%和32%，新產品產值1.95億元，創利稅3000萬元。在這些新產品中，有26種獲得市級以上優秀新產品獎或科技進步獎，比較?要的有青島機床廠的微機控制型啤酒灌裝機、青島鍛壓機械廠的高能螺旋壓力機、青島鑄造機械廠的鋼材預處理生產線，這些產品分別達到了國際先進水平，且具有良好的經濟效益。強化經營銷售，努力開拓國內外市場。一是重視銷售隊伍建設，加強銷售工作的組織指導。引導企業確立了抓市場促生產，抓銷售增效益的指導思想，各企業在健全專業機構的同時，充實經銷人員150余名，進一步適應了銷售工作的需要。為全面提高銷售隊伍的政治素質和業務水平，先后分5批對本系統的600余名銷售人員進行了專業培訓教育。為了開發“三北”、西南市場，搞好邊貿工作，組織企業考察了三北、西南及中俄沿邊市場，初步與有關客戶建立了業務關系，并且獲取了大進的市場信息，為制定今后的產品內銷和出口戰略提供了主要依據。二是強化擴銷的措施和手段，全方位開拓市場。引導各企業領導初步樹立起大流通、大市場的觀念，高度重視產品銷售，在完善經營承包責任制的基礎上，積極與經銷人員外出調查市場、走訪用戶、推銷產品、落實訂貨。各企業還大力開展產品銷售宣傳活動，提高機械系統企業和產品的知名度，抓住92'青島對外經貿洽談會、青島國際啤酒節等重大活動的機會，進行一系列較大規模的產品宣傳活動，收到較好的效果。全系統共舉辦展銷會、訂貨會和用戶座談會200余次。年內，各企業在市內外新建了20余個產品經銷、服務機構。為擴銷促產、壓縮庫存起到了積極作用。圍繞提高經濟效益，強化各項管理工作。在質量管理工作方面，重點抓了降低不良品損失，提高一次投入產品合格率工作。局質管部門把降低不良品損失的目標，分解落實到各企業，并每月對完成情況進行調查分析和督促指導，促進了企業產品質量的提高。在全系統繼續開展產品質量登記評定工作和質量檢查整頓工作。年內共有40個企業的66種產品獲得了機電部頒發的一等品證書。全系統的品種抽查合格率達100%，一等品率達87%。在職工教育工作方面，通過不同形式的培訓學習，全局參加培訓的人數達到8155人，占職工總數的21.86%。經市勞動局批準，共有109名高級技工被確認為技師。1992年工廠占地219公頃；建筑面積664331平方米；有各類設備3376臺，其中金屬切削機床947臺；固定資產原值平均余額33062萬元。凈值平均余額22703萬元。年末有職工12871人，其中固定職工10374人，合同制職工2497人；各類專業技術人員2843人，其中具有高級職稱者225人，中級職稱者927人；工程技術人員1613人。1992年全面完成了年度生產經營任務，實現工業總產值35108.8萬元，為年度計劃的109.7%，比上年增長4%；完成新造內燃機車66臺、客車422輛，比上年分別增長29.41%和31.44%；修理內燃機車33臺、客車160輛，均為計劃的100%；完成配件25903件（套）、鋼水8175噸，分別為計劃的176%和116.8%。新造內燃機車、客車，修理內燃機、客車的一等品率均為100%。實現銷售收入39307萬元，為年度計劃的126.8%，比上年增長4.3%；上繳利稅1158萬元；全員勞動生產率27601元/人年，為年度計劃的110.4%，比上年提高3.7%；人均年收入3560元，比上年增加491元，增長16.3%，扣除生活費上漲因素，實際增長4.4%。為適應企業轉換機制，走向市場的需要，實施了—系列工廠內部配套改革方案和措施，在工資、獎金的分配方面，具體實施中對一線工人，苦、臟、累工種和科技人員實行了傾斜政策；實行中、高級技術職務崗位津貼和年功文化在崗工資，調動了科技人員的積極性和職工學文化的熱情。1992年工廠機、客車兩大系統的技術改造和改擴建工程，已進入收尾階段，全年累計完成投資4081萬元，其中機車系統完成2691萬元，客車系統完成1390萬元。機客車兩大系統的竣工和收尾，進一步擴大了工廠的生產規模和能力，提高了工廠現代化技術水平，為逐步跨入國際中等技術水平的現代化企業行列打下了基礎。在新產品開發方面，機車開發了CK6出口機車、GK0B日工礦機車等4個新品種；客車開發了25.5米G型更新換代客車等4個新產品；還簽訂了向緬甸和印尼出口客車和柴油發電機組的協議。特別是全國第一列豪華旅店列車的誕生，標志著工廠客車研制技術水平又上了一個新臺階。這列集吃、住、行、娛樂為一體的空調卡拉OK旅店客車，是為廣東三茂鐵路公司制作的，列車由旅店車、卡拉OK車、餐廳車、宿營播音車等10節車廂組成，客車內有4人的標準軟臥包廂和雙人情侶房，娛樂車上有異國情調的酒吧、音樂茶座和卡拉OK歌舞廳。全列車紫紅與淡黃相間，運行在風景宜人的粵西三水至陽春間，格外鮮艷奪目，被稱為是“流動的星級酒店”，引起國內外有關人士的關注。1992年，工業總產值完成13325萬元，比1991年實際增長20%；利稅總額實現2261萬元，比1991年實際增長12.9%；創匯1410萬美元，比1991年實際增長近1倍。上述三項主要經濟指標，均達到企業“八五”規劃期末目標，在中國船舶工業總公司實現修船產值過億元的5個企業中，該廠躍居第一，受到國內外航運界的普遍關注。開拓全方位經營、超前經營和外向型經營的新局面。修船方面，在不斷鞏固老用戶的同時，又瞄準國際市場，承攬了挪威、以色列、古巴等新的修船用戶，承接到國內迄今為止修理噸位最大的“伯力沙”（15.2萬噸）和“挑戰者”（16.4萬噸）兩艘挪威巨輪。在全年承修的11個國家和地區41艘外輪實現的修船產值中，新攬承修的外輪產值占65%以上。玻璃鋼救生艇產品繼進入東南亞地區之后，又打入日本市場。替代進口的國內市場占有率也不斷擴大。多年來一直不夠景氣的造船方面，因一舉承攬260客位氣墊船、青島電視塔、勝利油田多用途平臺和5艘日本駁船后，建造場地、下水設施、施工力量反顯得十分緊張。1992年，全廠手持合同總金額為1.75億元，生產保證系數由年初的0.28上升到1.88，是幾年來生產經營行市最看好的一年。技術進步成績明顯，已成立和即將成立10余個不同領域的維修站和試驗室，提高了修船機械化和專業化水平。自行研究和設計制造的翻轉滑道下水裝置，實現了船舶水平建造和橫向下水，填補了國內一項空白。BH-F7.8自由拋落式救生艇被定為國家重點科技產品，該廠也是東南亞地區唯一能生產此類產品的廠家。全年新產品開發實現產值1428萬元，占總產值的10.7%，呈逐年上升趨勢。1992年該廠產品出口產值為7701萬元，占工業總產值的52.1%，標志著該廠已步入外向型企業行列。年內，被中國船舶工業總公司確定為“轉換經營機制、綜合配套改革”的首批試點單位，也是國務院經貿辦新批準中國船舶工業總公司6家具有“進出口經貿權”的企業之一。1992年，青島前哨精密機械公司（原青島前哨機械廠）較全面地完成了航空航天部下達的國家計劃和總經理與部簽訂的任期目標承包合同，實現了產值、銷售收入、利潤同步增長，同1991年相比，產值增長29.4%，銷售收入增長35%，利稅增長15%。經青島市人民政府和航空航天部批準，在堅持企業所有制性質和隸屬關系不變、黨組織的地位和作用不變、職代會作為職工民主管理的基本形式不變的前提下，進行了全面模擬“三資”企業政策及運行機制的改革試點，將職能管理科室重組為四部一辦，將生產單位按產品或工藝專業化原則組建成產銷一體、科研與生產一體的分廠，并在勞動、用工、分配等制度上進行了系統的配套改革，初步在企業建立起面向市場的經營機制和優勝劣汰、獎勵罰懶的激勵機制。開展質量管理上臺階活動取得如期效果。9項質量攻關計劃達到了攻關計劃的要求，為開展IS09000質量管理和質量保證認證打下了基礎。在科研試制和新產品開發中又取得一批重要成果。其中Z46210型全液壓坑內鉆機、CHB型定位銷氣扳機兩項產品通過了省部級鑒定，HZC543型三坐標測量機列入山東省技術開發重點項目。CNC數控全自動三坐標測量機被列入國家級重點新產品試產鑒定計劃。基本完成了擴大生產出口機電產品技術改造、三坐標測量機技術改造、國家火炬計劃等3個重點技術改造項目。這3個項目從1991年開始實施，歷時2年，投資近千萬元，均進入竣工驗收階段，對提高公司的技術進步力度，提高三坐標測量機的科研批生產能力和風動工具的出口能力，促進企業生產經營走上經濟規模，將發揮重要作用。此外，在推行定置管理、運用現代化管理方法加快新產品研制周期、降低產品成本方面也取得了可喜成果，其中定置管理、目標管理等4項獲青島市企業現代化管理成果獎，Z81氣鉆價值工程分析獲航空航天部管理成果獎。第三產業發展已成雛形，不但鞏固提高了原有服務項目，而且新辦起了既面向企業內部，又面向社會的嶗山三水度假村、建材、門診、餐館等項目。1992年度，該公司被青島市人民政府認定為青島市“高新技術企業”，被評為山東省環境保護先進企業和山東省第二屆省級重合同守信用企業，被國家科委評為1988—1993年實施火炬計劃“先進高新技術企業”，被國家經貿委和國家統計局評為“中國大中型工業企業技術開發實力500強企業”。公司科研二所所長諸錫荊被國家人事部授予國家級有突出貢獻的技術專家稱號，公司總經理蔡維中被航空航天部授予航空工業軍轉民優秀企業家稱號。1992年7月1日，山東省人民政府決定，青島鋼鐵總廠由山東冶金總公司直屬企業改為青島市領導的直屬企業，更名為“青島鋼鐵總公司”，仍簡稱“青鋼”。1992年，青鋼全年產鋼61.24萬噸，結束了在52萬噸左右的數年徘徊。鋼材產貴47.64萬噸。鋼和鋼材分別比上年增長12.16%和27.18%。產品銷售收入達116926萬元，居全市第一位；全年實現利稅13124萬元，居全市第三位，其中利潤296萬元。全年完成現行價總產值118537萬元（1990年價82838萬元）。分配法現行價工業凈產值22578萬元，工業增加值23465.5萬元，居全市第五位。鋼和鋼材的質量合格率較上年普遍提高。鋼材達97.85%，提高0.12%；開坯達99.17%，提高10-15%。轉爐鋼錠達99.11%，提高0.09%；連鑄坯99.75%，提高0.15%；電爐鋼錠達99.20%，成材率較上年普遍提高。錠一射綜合成材率85.91%，提高1.14%；錠1成材率92.28%，提高0.01%。坯一材成材率93.44%，提高1.57%。連鑄合格坯收得率96.96%，提高2.37%。連鑄比26.13%，提高7.79%。鋼材優質品率達73.94%，鋼材“雙標”產品率達90.70%。各種料耗較上年普遍下降，主要技術經濟指標多好于上年。轉爐鋼鋼鐵料耗1172千克/噸，焦耗138千克/噸，降低11千克/噸，工序單位能耗158千克/噸，降低13千克/噸，鋼材重油消耗48千克/噸，降低4千克/噸，電力消耗74KWH/T，降低6KWH/T，工序單耗91千克/噸，降低13千克。全年先后有10個廠47次突破月、日、班產最好歷史水平。第一煉鋼廠1號連鑄機年產連鑄坯160018噸，突破16萬噸的設計能力。連鑄機日歷作業率達到65.97%，較上年提高18.6%；連鑄臺時產量達27.76噸，較上年提高3.76噸。轉爐利用系數達到35.30T/T.D，較上年提高3。82T/T.D；轉爐日歷作業率達77.97%，較上年提高1.38%；鋼材軋機日歷作業率達到63.84%，較上年提高12.88%；第二線材廠創出年產線材205423噸的歷史紀錄，較設計能力提高2.54萬噸。1992年，商品產品總成本為97503萬元，可比產品總成本為88741萬元。建立和完善對市場有應變能力的經營機制，打破產品經濟的經營模式，實行產供銷全歸生產經營部的“一條龍”管理體系。無縫鋼管廠和冷軋鋼筋廠實行產供銷“一條龍”管理承包，使虧損幾年的無縫鋼管廠不到半年就扭虧轉盈。打破所有制界限，在企業范圍內實行租賃制，將第二小型廠租賃給聯營公司，實行大包干承包辦法，對外攬活加工，也在較短的時間內扭虧轉盈。總公司從3月份開始扭虧轉盈，結束了長達23個月的虧損局面。在銷售工作中，制定了“鞏固山東市場，占領省外市場，開拓國際市場”的經銷策略，向外向型發展。到深圳、廈門等地設立銷售點，拓寬市場，促進產品的銷售。完成出口交貨值1004萬元。為保證企業順利進入市場，適應市場變化的要求，企業內部管理體制也進行了調整。將直線管理機構職能制，改變為直線矩陣結合職能制，采取條塊結合、以塊為主的管理模式。從5月起，設立生產經營、企業管理、科學技術、生活服務、經營開發5個部，各職能部門和專業處室歸并5大部，強化指揮，嚴格落實責任制。10月5日，青島制釘廠整建制并入。11月7日，青島人造板廠整建制并入。形成包括：第一、二煉鋼廠，氧氣廠、中型廠、無縫鋼管廠，第一、二線材廠，第一、二小型廠，冷軋鋼筋廠、魯南鐵廠、兗州焦化廠等跨行業跨地區的鋼鐵聯合企業。9月，與中國建設投資（香港）有限公司簽訂了成立“青島銀鋼煉鐵公司”、“青島銀鋼燒結公司”合作經營燒結、煉鐵兩個項目的合同，現已正式開展業務。總投資5960萬美元，注冊資本各為1200萬美元。中港雙方分別以75%和25%比例投資，1994年建成投產。青鋼1989年在深圳創辦的（蛇口）華海冶金機械工程有限公司，生產經營取得飛躍性發展，1992年實現利潤20萬元，產品占領香港冷軋鋼筋市場的1/5。1992年參股華美鋼鐵有限公司，成為最大股東，當年參股，當年分紅。為青鋼建成跨行業、跨地區的規模經濟鋼鐵集團鋪平道路。1992年末，青鋼全部職工12510人。固定資產原值達到38899萬元，凈值達27021萬元、較上年分別增加5141萬元和2023萬元。年末擁有生產能力：煉鋼58萬噸/年，其中，氧氣頂吹轉爐45萬噸/年，電爐3萬噸/年。110MM連鑄小方坯16萬噸/年，開坯能力35萬噸/年。鋼材生產能力56.6萬噸/年，其中線材生產能力43萬噸/年，小型鋼12.85噸/年，鋼管0.7萬噸/年。冷軋鋼筋和鋼筋網3.2萬噸/年，錳鐵2萬噸/年，土窯焦6萬噸/年。為完善設備配套，增加企業后勁，1992年繼續進行著2#連鑄機安裝工程、兗州焦化廠10萬噸搗固機焦爐土建和設備安裝、完成了3#制氧機工程空壓機系統改造。煉鐵工程已開始現場搬遷。全年基本建設投資40萬元，更新改造投資2178萬元。在用設備加強了維修保養，運用網絡工程進行設備大中修收得良好實效，以全年累計停產42天的高標準，高質量地完成了各專業廠的設備檢修，設備利用率達到91.91%，較行業標準提高1.90%。1992年，凈產值全員勞動生產率為17869元/人，人均收入3681元，比上年增長25%。給部分職工解決了住房，住房特困戶有較大緩解。職工醫院改造完工，新增床位50個。擴建液化氣站工程完工，新增用戶570戶。1975年5月平度成立了黃金生產領導小組，下設黃金管理站；同年6月即開始建設日采選規模50噸的平度金礦，投資100萬元，于1978年1月建成投產。1984年12月，青島市黃金公司成立。1985年5月，萊西黃金公司成立。從1985年至1991年青島市共投入基建資金6138萬元，是1950年至1984年35年中投資總和的32倍，先后興建了平度舊店金礦、平度石橋金礦。萊西南墅金礦、萊西北泊金礦、萊西芝下金礦等5座金礦，并擴建了平度金礦，建成了1座25T/日氰化廠。1987年青島市年產黃金首次突破萬兩，1990年又突破年產黃金兩萬兩。1985年至1991年青島市黃金產量以平均每年遞增25.15%的速度發展，超過全國黃金產量年平均遞增10%的速度。1991年平度市金礦25T/日氰化廠的建成投產，改變了青島市黃金生產的產品結構，大大提高了成品金在產量中的比重。1992年青島市共有機械化小型金礦6座，采選總規模為日處理礦石600噸，具有采、選、冶綜合生產能力。全市黃金工業系統共有職工2670人；固定資產凈值6314萬元。1992年工業總產值完成4059萬元，實現利潤1069萬元。在全國33個產金省（市）、自治區、計劃單列市中，黃金產量居14位。1992年全市共完成探礦工程豎井488米、平巷5725米、鉆探1370米、槽探658立方米，全年全市黃金產量提前1個月完成國家計劃，完成年計劃的115.61%，比1991年增長8.5%；其中成品金產1完成年計劃的154.82%，比1991年增長2.41倍。1992年10月，平度市舊店金礦擴建工程建成投產。新增日采選能力100噸，年黃金生產能力5000兩。7992年建材工業概況。1992年末，青島市建材工業公司所轄系統內縣以上企業44個，其中市公司直屬企業14個，職工總人數22052萬人（市公司直屬企業職工12171人）。擁有固定資產原值3.23億元。1992年完成工業總產值6.873億元，比上年實際提高7.5%；完成銷售收入6.781億元，比上年實際提高18.9%；產銷率達到96.4%；水泥產量完成191.5萬噸，比上年實際提高15.6%；平板玻璃產量120萬重量箱，比上年提高24.2%。經濟效益有所增長。在消化大量增支因素和企業潛虧額的基礎上，1992年實現利稅5648萬元，其中市公司直屬企業實現利稅1925萬元，比上年實際提高44%；實現利潤735萬元，比上年實際提高29.6%。企業嫁接改造邁出新步伐。全年共批準利用外資項目14個，總投資3626.1萬美元，利用外資717萬美元。其中青島巖光石材有限公司等8個合資企業已經投產，青島青原石材制品有限公司等5個合資企業正式開工建設；達成意向利用外資項目3個，總投資9572萬美元，利用外資3004萬美元。產品開發和技術改造有新的進展。1992年通過多種形式的聯合攻關，浮法玻璃、石棉輥、彩電管石墨乳新品種、拉細絲石墨乳、編織剎車帶等12種高新技術產品分別通過了國家和市有關部門組織的技術鑒定，投產率達到83%，新產品產值率達到3.6%。企業技術改造步伐加快，1992年完成技改投資額5469萬元，比上年實際提高27.5%。深化改革。繼續完善和發展承包經營責任制。1992年市政府對建材行業首次實行了上繳利潤稅金目標責任制。在層層分解落實承包指標的基礎上，市建材工業公司對直屬企業實行了3種不同形式的分類承包。一是對市場好、效益高的利稅大戶實行上交利稅承包。用工效掛鉤的形式明確了企業的責權利關系，確保承包指標的完成。二是對生產經營困難較大的企業實行實現利稅承包，公司不下達上交數，其實現利稅全部用于消化水分或企業技術改造。三是對虧損企業實行扭虧目標責任制和廠長聘任制，限期扭虧。同時，改革了原有指標考核體系，圍繞提高經濟效益，重新制定了16項效益考核指標，定期進行調度落實，有效地調動了企業積極性，使公司與各企業用承包經營的形式明確了責權利關系，把各項承包指標分解落實到實處。各市（區）建材工業公司也對所屬企業全面實行了承包經營責任制。2.進行三項制度改革，為企業創造良好的外部環境。1992年市建材工業公司根據市政府統一部署，首先在直屬企業中選擇了青島大理石廠、青島水泥廠、青島建材一廠、山東南墅石墨礦為首批試點單位。其中青島大理石廠為全市10家“雙自”試點企業之一；山東南墅石墨礦為國家建材局推行崗位技能工資試點單位。各市（區）建材公司也積極選擇條件成熟的企業進行三項制度改革試點。青島建華玻璃廠在借鑒試點單位經驗的基礎上，改革人事制度，打破了工人、干部界限，一律實行競爭上崗，擇優聘用了70名中層干部，機關科室由原來24個精簡合并為11個，科室人員比原來減少41人，有效地調動了干部職工的積極性，1992年生產經營創歷史最好水平。平度水泥廠實行了全員勞動合同制，對干部職工實行了合同化管理，增強了干部職工的責任感和危機感，促進了生產經營工作的發展，1992年水泥產量比上年提高了10.6%，實現利潤355萬元，創歷史最好水平。3.全力開拓市場。1992年4月，市建材工業公司開辦全市第一家建材專業商場，集批發、零售、專業市場為一體，成為建材產品的重要銷售渠道。同時，各企業繼續實行和完善銷售承包責任制，開拓國際國內兩個市場，使建材生產產銷兩旺。南墅石墨礦發揮自營出口優勢，1992年自營出口創匯230萬美元，比上年提高了2.9倍，青島料石總廠抓住機遇，積極組織花崗石荒料出口，1992年出口創匯額達到130萬美元。對外開放邁出新的步伐。1.老企業嫁接改造取得突破性進展。1992年市建材工業公司制定出臺了關于建材工業對外開放的實施意見。公司成立了對外開放領導小組，組建了技改外經處，出現了多渠道融資，全方位開放的新氣象，從而加快了建材工業對外開放的步伐。青島中通塑膠有限公司是臺商與青島玻璃鋼廠合資170萬美元興建的，在短短的5個月內就建成投產。年內，青島海天日用化學品有限公司、青島巖光石材有限公司等8個合資企業相繼建成投產；青島大理石廠與韓國合資208萬美元建的青島青原石材制品有限公司等5個合資企業相繼開工建設。同時，還與外商進行了百萬噸級水泥出口項目、浮法玻璃、高檔陶瓷等大項目的洽談工作。其中與臺灣玻璃工業公司合資7000萬美元建設日熔量為450T的浮法玻璃項目已經簽訂協議，正在順利進行中。2.橫向經濟聯合成效顯著。青島料石總廠與國家原材料投資公司聯合投資990萬元，建設的青島北方石材工業公司，5月份開工建設，年內已形成生產能力。該廠還投資60萬元與嶗山區北宅鎮聯合開發嶗山花崗石產品，為組建北方石材企業集團創造了條件。青島大理石廠在鄒城市和萊陽市分別投資建設花崗石、大理石荒料生產基地，解決了該廠加工原料不足的矛盾。青島保溫材料廠與西安東方機器廠聯合建設的空心砌塊生產線，已于3月正式投產，產品供不應求，填補了青島市空心砌塊生產空白。3.技術改造步伐加快，一批市場好效益高的技改項目完成投產。青島第二石棉廠水泥電纜管擴建改造，是該廠自行設計、自行制作、自行安裝完成的，做到了當年設計，當年建成投產，及時滿足了市場需要，對完成全廠生產經營目標發揮了重要作用。青島新型建材廠陶瓷釉面磚生產項目在時間緊，技術人員少，缺乏經驗的情況下，自力更生，艱苦奮斗，僅用1年時間即建成投產，并且達到一次試車成功，填補了青島市陶瓷生產空白。企業管理。1.產品質量穩定提高。配合開展“質量萬里行”活動，市建材工業公司在系統內進行了質量大整頓和質量緊急動員，強化了干部職工的質量意1R。公司建立健全了質量調度例會，組織企業開展質量隱患排查活動，對排查出的質量問題和質FI隱患逐級落實整改措施，限期整改。青島建材一廠油氈透水的問題過去一直沒有解決，質量大整頓中，廠部成立了攻關小組，廠長親自跟班查定，重點加強了造紙、浸油兩大關鍵環節的質量控制，使油氈透水的質量問題很快得到了解決，成品合格率達到90%以上。由于加強了質量管理工作，促進了建材產品質量穩定提高。全系統重點產品質量穩定提高率達到96%；國家、省、市質量監督抽查合格率達到100%；優質品覆蓋率達到57%。2.企業現場管理有進步。年初，公司明確提出了企業管理工作要做到“五個”到現場。即質量管理到E場，設備管理到現場，經濟核算到現場、污染治理現場、思想政治工作到現場的要求，制定下發了現場管理實施細則，實行了目標責任制。青島水泥廠以治理粉塵為突破口，強化現場各項管理，通過采用新設備、新工藝，解決了粉塵污染的老大難問題，提高了企業文明生產水平。轉變機關職能，興辦經濟實體。1992年，圍繞轉變機關職能，市建材工業公司認真學習落實《條例》和《企業法》，制定下發了《關于深化改革的實施意見》，從人事管理、經營自主權等方面提出了22條放權措施，調動了企業積極性，促進了建材生產發展。同時，公司發揮各方面優勢。積極興辦經濟實體，發展第三產業。年內，青島建通房地產開發公司、青島散裝水泥配套服務公司。青島建達經貿公司。青島建材勞動服務公司等經濟實體先后開業，為安置富余人員，發展第三產業，壯大機關經濟實力發揮了重要作用。截至1992年12月31日，黃島電廠實現安全生產310天，發電量完成47.53億千瓦時，提前23天完成了山東省電力工業局下達的46.2億千瓦時的任務。年底，被評為山東省電業先進單位。1993年3月2日，能源部命名黃島電廠為1992年度安全文明生產達標企業。1992年，青島電廠全面完成了二機二爐大修，十機八爐小修，實現了機爐開停無誤操作，發電里完成6.7967億千瓦時；擴建工程的水工工程已于1993年1月2日實現通水；完成基建投資1.1億元。1993年3月2日，能源部命名青島電廠為安全文明生產達標企業。1992年，青島電業局安全生產創500天無事故的歷史最好記錄；全面完成了與山東省電力工業局簽訂的承包合同，并超額完成了承包計劃；加快了電力建設，完成投資2411萬元，35千伏黃島、匯泉、貴州路變電站相繼竣工投產。截至1992年底。青島電業局擁有35千伏、110千伏、220千伏變電站28座，主變壓器46臺，總容量1787700千伏安；220千伏、110千伏、35千伏輸電線67條，總長度1152.2公里；配電變壓器959臺，總容量210870千伏安；各類用戶51155戶。1992年3月底，市郊6060個行政村全部實現了通電，告別了煤油燈照明的歷史。年內，加強依法治電，嚴厲打擊竊電行為。市郊5645個用電村的低壓線損已降至12%以下。并通過整頓電價，共減少農民電費支出2450萬元。1992年，青島市加強了農電建設。投資342萬元，建設了膠南市110千伏南泊線；投資562萬元，建設了萊西市110千伏平萊線；投資288萬元，建設了即墨市110千伏即店線；投資376萬元，建設了3座總容量為1.93萬千伏安的35千伏變電站。1992年，全市社會總用電量比上年增長11.9%；網售電1：比計劃41億千瓦時多售電1.214億千瓦時。其中，工業用電量36.14億千瓦時，比上年增長9.46%；城鄉居民生活用電量6.83億千瓦時，比上年增長27.90%。市區工業度電產值8.1元/千瓦時，比上年提高3%；全年產品節電6640萬千瓦時，萬元耗電1233千瓦時，比上年降低3%；完成產品節電量0.66億千瓦時，實現了山東省“三電辦”下達的節電指標。從1992年10月下旬起至年底，青島市電力供需矛盾突出，僅11月、12月兩個月，最大電力缺口達15萬千瓦。1992年青島電網最高負荷比上年增加7萬千瓦。據分析，青島市今后3年電網最高可能每年會增加10萬千瓦負荷。鑒此，青島市已決定進一步擴充電力，國家計委已正式批準青島電廠一期工程擴建2X30萬千瓦國產燃煤發電機組4該擴建工程為國家重點建設項目，動態投資為19。7億元人民幣，由國家能源投資公司和青島市分別按30%和70%投資建設。計劃第一臺30萬千瓦機組1993年7月1日開工，1995年投產發電；第二臺30萬千瓦機組1996年建成。1992年，青島市制鹽行業有直屬國營企業7個，縣屬大集體企業5個，鄉鎮及村辦企業3個，行政、事業及科研單位10個（包括青島市鹽務局）。全部職工7017人，其中市直5666人。鹽田總面積108.9平方公里。年末生產能力：原鹽46.8萬噸，再制鹽10.6萬噸，洗精鹽5萬噸，化工產品4000噸，養殖蝦800噸，鹽機產品750噸，全部固定資產原值13318萬元，凈值9782.8萬元。主要生產設備505臺，高壓線路80公里，低壓線路60公里，通訊線路64桿公里，鐵路專用線14.87公里。1992年實現工業總產值11990萬元，比上年增長21.69%；生產原鹽462350噸，比上年增長47.46%；再制鹽以銷定產，年產93554噸，比上年略有下降；生產對蝦600噸，比上年略有下降；各種化工產品均超額完成計劃指標，比上年也有大幅度增長。全年實現利稅408萬元（其中利潤326萬元），比上年增長254.29%，其中國營企業282萬元（其中利潤220萬元），比上年增長615.74%，實現了全行業無虧損企業。安全生產實現了死亡率、重傷率、火災事故均為零的好成績。1992年青島鹽業系統在1990年、1991年連續兩年遭受自然災害、原鹽大減產、再制鹽滯銷、經濟效益大滑坡、資金短缺、基礎薄弱等嚴重困難的情況下，加大改革開放力度，在氣候對鹽業生產有利的條件下，取得了生產發展、效益回升的較好勢頭。1.深化改革，給企業發展提供新的動力。一是打破“三鐵”。東風鹽場率先在7月份實行了勞動、工資、社會保險三項制度綜合改革，建新鹽化廠在12月份也實行了全員勞動合同制。其他企業在精簡機構、完善承包責任制、搬掉鐵椅子等不同層次、不同方面也進行了改革的實踐。二是改革了職工公費醫療報銷辦法，普遍實行了醫療費包干基數、超出部分按一定比數自負，初步遏制了惡性膨脹的勢頭。三是對虧損企業領導班子分別進行了調整，對3個企業的廠長、經理由任命制改為聘任制。年末實現了全系統無虧損企業的好成績。2.擴大開放領域。制定加快開放的措施，還制定了對內引外聯有突出貢獻的人員實行獎勵的辦法，調動各方面的積極性。南萬鹽場合資養殖項目已進入落實資金階段；晶山鹽化廠轉為第三產業項目已達成共識；海水素、玻璃鋼制品項目都有不同程度的進展；東風鹽場內聯建加油站項目資金已經到位。13.發展科技，加速技改。首先加強了對科技進步的領導，制定了科研與開發管理、調度及其獎勵辦法，促進了科研開發工作。東風鹽場承擔的國家科技攻關項目正在實施中。地下鹵水的開發應用已在東營鹽場取得初步的經濟效益及技術效果，并擴大到南萬鹽場和即墨大橋鹽場。高純鎂砂已出產品，“苦鹵綜合利用研究”項目已完成了硝酸鉀和農肥的小試。海水素、碳酸鎂等新產品已推向市場，獲得了效益。技改步伐也加快，全年完成技改投資1171萬元，完成年計劃的84.86%。4.全面落實《企業法》和國務院《關于全民所有制企業轉換經營機制條例》及山東省實施辦法，把改革開放、簡政放權、加快發展的一系列政策措施落實到位。5.緊緊圍繞經濟建設這個中心，作好思想政治工作，充分調動廣大職工的積極性。各個原鹽場充分利用有利天氣，努力增加鹵源，趕制飽和鹵，擴大結晶面積，使原鹽產量較上年有大幅度增長。1992年8月31日晚到9月1日晨，青島鹽區遇到了近50年未見的特大風暴潮——16號熱帶風暴的襲擊，風力8級以上，幾個小時降雨120～145MM，風急雨大時間長，海水潮位高，各鹽場均受到不同程度的威脅，特別是東風鹽場和即墨大橋鹽場險情最大。由于各鹽場事先及時接到局氣象臺預報，并按照局的布置，做好了充分的人力、物力準備，暴風雨和大海潮來到時，各級領導和廣大職工都站到防險搶險的第一線，加強巡邏，發現險情及時排除，從而保住了鹽場，減少了損失。7992年鄉鎮企業概況，全市鄉鎮企業總產值完成274.27億元，比上年增長30.74%；其中鄉鎮辦企業完成87.58億元，村辦企業完成116.0億元，分別比上年增長37.35%和27.83%。在全市鄉鎮企業總產值中，鄉鎮工業產值完成236.48億元，比上年增長31.49%。鄉鎮企業出口產品交貨值完成22.91億元，比上年增長49.84%；鄉鎮企業總收入完成214.82億元，比上年增長28.77%；實現純利潤12.17億元，上交國家稅金7.13億元，分別比上年增長20.79%和27.17%；當年完成固定資產投資10.13億元，鄉鎮企業固定資產原值累計已達60.62億元。1992年底統計，全市鄉鎮企業總數達10.6萬個，其中鄉鎮辦企業1932個，村辦企業15620個；鄉鎮企業從業人員達105.78萬人，職工工資總額達16.92億元。1992年底統計，在全市164處鄉鎮中，已有93處鄉鎮的企業總產值過億元，其中33處過2億元；已有75處鄉鎮的工業總產值過億元，其中29處過2億元；已有68處鄉鎮的鄉鎮企業利稅總額突破千萬元，其中25處鄉鎮過2000萬元；有出口產品生產的鄉鎮達154處，其中48處鄉鎮出口交貨值超過千萬元，29處鄉鎮超過2000萬元。在全市鄉（鎮）、村兩級企業中，總產值過千萬元的已達250個，其中過億元的7個。外向型經濟突飛猛進。1992年，全市共批準鄉鎮企業外經項目331個，比上年增長2.94倍。也是過去歷年總和的2.28倍。其中“三資”企業項目311個，總投資4.48億美元，合同利用外資2.92億美元，分別比上年增長357.35%、348.22%和263.32%，是過去歷年總和的3.08倍、2.60倍和2.25倍。外經項目呈現3個特點：一是外資投向的區域擴大，近、遠郊均衡發展。以往的鄉鎮企業外經項目，多數集中在與市區相連的嶗山區。隨著各市、區投資環境的不斷改善，增強了對外商的吸引力。全市有"三資”企業的鄉鎮已達103處，比上年增加48處，其中45處是在嶗山區之外距市區較遠的區、市。二是外資投向的行業領域拓寬，涉及機械、電子、化工、塑料、紡織、礦業、農副產品加工和房地產等各行各業。其中農副產品、水產品加工項目達51個，房地產等第三產業項目17個，總投資分別達到5125.82萬美元和9482.29萬美元。三是外資項目的規模增大，合同期延長。當年新批準的“三資”企業項目平均投資額為144萬美元，其中投資1000萬美元以上的項目7個，2000萬美元以上的2個。外資項目的合同期限一般都在15年以上，有近80個項目的合同期為30年以上，其中30個為50年。前幾年成交或已建成投產的項目，追加投資的有12個，增加投資額937.75萬美元。另外，外資項目中的資金技術密集型項目增多，在項目總數中所占的比例明顯增大，不少項目的技術水平和產品檔次達到了世界先進水平。延“三線”鄉鎮外向型工業小區建設工作全面展開，各工業小區抓住有利時機，積極行動，邊規劃、邊建設、邊招商。經過半年多的開發建設，40處經批準的工業小區的供電、供水、通訊、道路等基礎設施共投入資金8000多萬元，引進小區內興辦的“三資”企業達143個，合同利用外資1.85億美元。多數工業小區的基礎建設已現雛形，具備了較大規模招商引資的能力。依靠科技進步，增強企業整體素質。1992年，市鄉鎮企業局制定了《關于鼓勵鄉鎮企業技術進步若干問題的實施意見》，修訂編制了《青島市鄉鎮企業新技術發展規劃》，進一步加強政策引導和宏觀指導。在強化企業管理方面，重點抓了現代化管理成果推廣、企業現場管理和節能降耗等工作。全年共發表企業現代化管理成果55項，其中獲省級。省系統級和市級成果獎各5項，并采取不同形式對上述現代化管理成果在鄉村兩級工業骨干企業中積極進行推廣普及。在強化企業現場管理上，以鄉鎮辦企業為突破口。年內使200多個鄉鎮辦企業的現場管理達到行業標準要求。節能降耗工作重點對110個骨干企業的380種產品的40種主要原材料消耗進行了定額考核，僅這些企業當年就節約能源和原材料價值1200萬元。在提高產品質量方面，年初借全國“質量萬里行”活動東風，市鄉鎮企業局及時召開了鄉鎮企業系統質量問題專題座談會，組織開展了以改進工藝、提高質量、降低消耗、搞好服務為主要內容的群眾性質量管理活動，并部署進行了對部分企業、產品的質量檢查。針對水泥、建材產品在檢查中出現的問題，抓緊與有關行業部門聯合制定出改進辦法。與此同時，狠抓新產品開發工作，全市先后組織鄉鎮企業參加各類大型技術成果交易會4次，引進新技術和新產品成交價值2100萬元；另一方面，企業自身對新產品開發的積極性增強，全年共開發具有較高技術含量、高附加值的新產品136種，并涌現出一大批廠辦科研所和以高科技產品生產為主的生產科研基地。為進一步強化鄉鎮企業職工，尤其是管理干部的質量意識和新產品開發專業能力，全市統一組織了上千名企業管理干部參加TQC知識講座的學習和考試；組織了QC成果發布會，評出優異成果16項，其中有8項分別獲得部級或市級成果獎。在職工培訓方面，進一步完善了市、縣、鄉三級培訓網絡，根據企業發展的客觀需要不斷開拓新的培訓領域。如結合部里對企業財會人員“持證上崗”的工作要求，統一組織了鄉鎮企業財會人員專業知識培訓，使3878名財會人員通過了會計標準考試；結合貫徹《食品衛生法》、安全生產等工作，多層次地開展了專業培訓。全市鄉鎮企業系統當年接受各類脫產培訓的干部職工達4.5萬人，職工全員培訓率達到6%。年內，在全國鄉鎮企業青工技術比武中，青島市代表隊獲團體總分第三名、計劃單列市第一名。堅持深化改革，為大發展注入新的活力。一是繼續堅持和完善承包經營責任制。在承包制已經普遍推行的基礎上，市鄉鎮企業局適時制定出《鄉鎮企業實行全員危險抵押承包責任制辦法》，在鄉。村兩級企業分別選擇了典型進行試點，并根據實施中反映出來的新問題，制定了《鄉鎮企業廠長（經理）行為規范》，使全市鄉鎮企業在完善內部承包形式上進入更深的層次。二是積極推行股份合作制。青島市出臺了《鄉村股份合作制企業試點辦法》，并召開了專題座談會和經驗交流現場會，進行探討和發動。根據青島市鄉鎮企業局的部署，各區、市鄉鎮企業管理部門深入鄉鎮、企業加強對股份合作制試點工作的指導，樹立樣板，加快發展。全市鄉鎮企業在下半年出現了股份合作制發展高潮，到年底已有723個企業實行了股份合作制，還有上千個企業在積極籌備實行。三是進一步轉變鄉鎮政府職能，放權給企業自主經營。四是加強鄉鎮企業的審計監督。根據國家有關規定和承包經營中暴露出的問題，由市鄉鎮企業局牽頭指導，各區、市和鄉鎮普遍制定了對鄉鎮企業實行定期審計和日常監督的具體辦法，對企業稅收利潤的分配、承包合同的兌現、承包人離任和企業發生變更時的資產清理，都有了比較明確的規定，全市建立起審計監督工作網絡，并有效地開展了工作。五是加快鄉鎮企業集團建設。各鄉鎮以骨干企業為中心，結合上規模、上效益和對關、停企業產品調整，積極發展規模經營；重點骨干企業進一步發揮名優、拳頭產品的市場競爭優勢，通過擴散初級產品加工等形式，以產品為中心組建起緊密型或松散型的生產群體。如青島飛龍工藝品公司，堅持走規模經營的發展路子，已經形成擁有4800名職工、20個下屬經濟實體（其中11個合資企業）、4370萬元固定資產、在國際上具有一定競爭優勢、出口創匯能力較高的外向型企業集團。該公司1992年完成工業產值3.36億元，實現利稅1050萬元，出口產品交貨值2.7億元，創匯1800萬美元。