[通信業物聯網產業發展的產業政策研究]:摘要：物聯網被稱為繼計算機、互聯網之后，世界信息產業的第三次浪潮，其龐大的市場引起全世界的廣泛關注。中國的政府、企業、科研機構都紛紛加大人力、物力和資金的投入，力爭主導物聯網產業的發展。如何在物聯網產...

??? 摘要：物聯網被稱為繼計算機、互聯網之后，世界信息產業的第三次浪潮，其龐大的市場引起全世界的廣泛關注。中國的政府、企業、科研機構都紛紛加大人力、物力和資金的投入，力爭主導物聯網產業的發展。如何在物聯網產業的發展中取得先機，制定科學正確的產業政策成為關鍵。本文正是從通信業的角度探尋與物聯網產業發展相匹配的產業政策，從而幫助我國的物聯網產業更好更快的發展。論文對我國現有的產業政策的作用進行了闡述，并且針對通信業物聯網產業鏈培育過程中的問題，從法律法規、行業應用標準、核心技術、風險投資機制、企業政府信息化以及通信業物聯網主導企業等六個方面，為我國的通信業物聯網產業鏈的培育提出了自己的觀點和建議。

??? 雖然通信業物聯網應用已經在我國的許多領域展開試點應用，但是我們也要清楚地認識到，目前我國通信業物聯網產業發展還面臨著不少問題。

??? 我國現在已經是傳感網國際標準制定國之一，在相關標準的制定方面有一定的話語權。然而整體上來說，我國物聯網應用的發展速度仍然一定程度上快于相關標準的制定。由于缺乏物聯網發展的行業標準，我國在許多行業內開展的物聯網應用都受到一定成的制約。例如金融行業，中國移動手機支付和銀聯的支付技術采用了不同的標準，手機支付采用2.4G標準的技術方案；而銀聯則使用了應用較為廣泛的13.56M赫茲方案。標準的不同不僅僅給消費者帶來了疑問，同時也使得各自相關的企業無所適從。而且這也說明行業交叉在發展物聯網時的問題，。我國必須抓緊時間研究和制定有關物聯網產業標準和規范，正確引導國內物聯網的發展方向，防止物聯網產業發展混亂。

??? 在以往的互聯網和通信網絡領域的經驗教訓告誡我們，掌握產業心關鍵技術就是擁有了核心競爭力，才能在以后的競爭中領先一步。例如，國內在關鍵設備、核心技術和基礎芯片等方面達不到交通行業的需求，因此外國企業占據了國內智能交通高端市場70%以上的份額。因此物聯網產業發展的關鍵在于自主產權的關鍵核心技術，它可以推動物聯網產業持續快速發展。我們必須依靠自身力量突破高端、智能傳感器、高頻RFID等物聯網產業的核心技術。

??? 雖然產業鏈下游的電信三大運營商以及中游的中興、華為等系統設備商都已經達到領域內的先進水平，但是目前物聯網仍是一個新興產業，涉足物聯網領域的企業很多，大部分企業規模較小，沒有產生真正的主導企業來推動形成產業集群，更是缺少足夠的產業聯動效應。運營商也是首次進入運營與服務環節，仍在努力的探索開發市場，難以產生明顯的拉動效應。其他環節更是不足，尤其是應用領域沒有主導企業的帶動，恐怕短期內難以實現通過市場需求來帶動產業的發展。

??? 根據國內物聯網現階段的發展現狀來看，區域、行業以及企業之間的壁壘成為物聯網應用發展的至關重要的問題。壁壘在一些大型壟斷性行業內（例如電力等）問題非常突出，而且壁壘不僅僅是行業之間存在，即使是同一行業內部部門、系統之間也有不少壁壘，這些問題都將是推廣物聯網技術應用的障礙，嚴重制約了通信業的物聯網產業鏈的發展。

??? 在我國，很多科研機構和企業都對物聯網技術展開研究，一方面國內通信業的有關產學研合作程度有待加強，另一方面還沒有建立通信業的以企業為主體的創新體系，最終導致科技成果很難轉化為應用產品。

??? 物聯網產業發展的好壞直接影響我國能否在新一輪經濟發展中占據有力地位。現階段物聯網的發展也為我國調整經濟結構提供了大好時機，而且物聯網產業作為我國經濟發展的有力推動因素，物聯網產業的發展可以反映出國家的綜合競爭實力，其快速健康發展具有戰略意義。一方面現階段物聯網的發展尚處于雛形期，產品應用限制仍然在小范圍的行業應用，尚且沒有一個國家可以主導物聯網的發展方向。因此無論物聯網產業的先發國家還是后發國家，在培育物聯網產業鏈方面都基本處于同一起跑線。一旦物聯網的應用向企業、家庭化應用發展，將會產生一個巨大的市場規模，從而帶來物聯網產業發展的變革。我國現有3萬多億美元的外債儲備，國內居民儲蓄存款高達80多萬億人民幣，充分證明了我國家庭化應用的巨大市場潛力。另一方面，我國在全球經濟中的仍然是處于全球產業鏈的末端——產品制造,急需改變這一現狀，尤其是改變在高科技研發領域的被動局面，培育我國通信業的物聯網產業發展的核心競爭力。

??? 全球經濟危機，既是一種挑戰，也是一個難得的機遇。我國通信業要抓住機遇，利用國內比較完善的互聯網、通信網、紅外線和藍牙等傳輸網絡為基礎，大規模實施RFID、M2M等為代表的物聯網應用。同時政府要充分發揮自身的政策導向作用，在物聯網產業發展初期，利用政府的產業發展導向作用和推動戰略性產業健康有序快速發展的政策優勢，集全國之力來大力發展物聯網產業，在經濟上促進我國經濟的又一輪快速增長，改善我國經濟結構，增加人民收入，提升人民物質生活水平，加快建設社會主義和諧社會。